文 | 馬一德 中國科學院大學智慧財産權學院院長、特聘教授

金融工具尤其是保險，對於實現智慧財産權的無形財産價值、激發科技創新活力、優化營商環境具有重要作用。一段時間以來，隨著保險機構改革步伐的加快，智慧財産權保險的産品與服務日益豐富多樣，從資金端延伸至産業鏈各環節，協助投保企業管理好風險減量工作。智慧財産權保險已經成為不少保險機構的重要關注點。

當前鼓勵發展智慧財産權保險，一個很重要的原因在於智慧財産權保險能夠直擊我國智慧財産權保護的痛點、難點，有望全面提升智慧財産權保護效能，優化創新營商環境。具體而言，我國智慧財産權保護面臨多個層面的問題。首先，企業更加重視創新和智慧財産權保護，智慧財産權領域仍存在侵權易發多發和侵權易、維權難的現象，有效保護智慧財産權成為眾多創新型企業面臨的一大難題。其次，伴隨著“版權流氓”、惡意搶注商標等不良現象的出現，智慧財産權濫用問題凸顯，給企業自由經營帶來了一定負擔。此外，在企業“走出去”過程中，智慧財産權侵權訴訟已經成為海外對手“狙擊”中國企業的常用手段。

作為一種事前的風險防控管理手段，智慧財産權保險可以有力化解智慧財産權保護中的風險負擔，成為企業智慧財産權風險管理的有效工具。從全球智慧財産權保險發展經驗來看，智慧財産權保險包括進攻型保險和防禦型保險，進攻型保險承保範圍包括被保險人面臨侵權時的維權費用，可以有效解決維權難、成本高的問題；防禦型保險則在被保險人善意經營的前提下，承保被他人提起智慧財産權侵權訴訟而支出的法律費用，保障企業在面對專利“叢林”、海外侵權風險時能放心經營。在市場充分發展、體制運作順暢的情況下，智慧財産權保險能夠有效幫助企業在智慧財産權轉化、運用、保護各階段降低風險成本和智慧財産權維權成本，為智慧財産權市場公平競爭提供良好秩序保障。

我國智慧財産權保險業務起步較晚，但發展迅速，2009年國內保險市場才出現首款專利保險産品，但在有關部門大力扶持下，我國智慧財産權保險飛速發展，已覆蓋專利、商標、著作權、地理標誌、植物新品種、商業秘密等所有智慧財産權類型，涵蓋智慧財産權創造、保護、運用各個環節。最新數據顯示，截至2022年底，全國超過22個省、99個地市開展了智慧財産權保險業務，累計為超過2.8萬家企業的4.6萬餘件專利、商標、地理標誌以及積體電路布圖設計提供了逾1100億元風險保障。

不可忽視的是，我國智慧財産權保險事業發展的結構性問題同樣突出。整體而言，我國智慧財産權保險仍處於試點探索階段，國內只有少數保險公司推出了智慧財産權保險産品，智慧財産權保險的市場化推廣仍存在參保率低、保險公司參與度低、不敢承保、保費高保障低等問題，經營主體目前對於智慧財産權的接受程度不高。智慧財産權保險推廣難的根本原因，在於智慧財産權保護過程的專業性、複雜性導致對價值風險難以進行精準測算，智慧財産權本身的無形性決定了資産價值評估困難，企業經營過程中的道德風險往往難以把控，他人侵犯智慧財産權的風險概率也很難預測。

可見，智慧財産權保險事業發展是一個系統工程，需要各方協同配合推進，擁抱這一“新藍海”。

一方面，努力推動智慧財産權保險事業專門化發展。在政府層面，應當充分重視智慧財産權保險對智慧財産權保護的重要意義，將智慧財産權保險納入智慧財産權保護專項經費範圍，通過政策指引、財政補貼、宣傳教育等方式，推動、引導、扶持智慧財産權保險市場發展。保險機構要加強能力建設，優化投保收費理賠機制、豐富産品供給、創新運營模式、完善風險補償機制，適應創新市場需求，供給高品質保險産品。

另一方面，針對性地促進智慧財産權服務業發展，完善配套服務機制。要健全智慧財産權價值評估體系，有序推進各類智慧財産權價值評估標準規範制定，培育和發展智慧財産權專業價值評估機構，不斷提升智慧財産權價值識別能力，為智慧財産權金融賦能。提升相關法律服務水準，在保險全流程建立保險與法律服務的深度合作，由法律服務機構保前做好侵權風險全面排查、保中提供風險防範、保後代為訴訟，以高品質法律服務將智慧財産權保護成本和風險最小化。