文 | 吳非 東南亞問題研究專家

近日，1207名緬北涉詐犯罪嫌疑人成功移交我方，這是繼前期抓獲269名緬北涉詐犯罪嫌疑人之後，中緬聯手打擊電詐行動取得的又一重大成果。類似的高壓打擊已初步遏制住了跨境電詐犯罪的猖獗態勢，同時也需要認識到，電詐犯罪是比販毒還暴利的犯罪，要將之徹底剷除，仍需時日。

據公安部、工信部等部門消息，我國在2015年以前電詐案件每年增速在20%-30%，在2015年達32.5%，同年電詐案犯案量近60萬起，受騙者損失高達222億元。2017年之後，發案量首次出現下降——當年全國共立電詐案53.7萬起，案件造成群眾損失120.1億元。此後，在我國明顯加大打擊力度後，電詐案件量總體下降，但仍對國家和民眾持續造成較大傷害。2022年全國公安機關破獲電信網路詐騙犯罪案件46.4萬起。

在這些電詐案件中，緬北詐騙團夥數量及作案量極多。國務院聯席辦最新數據顯示，緬北電信網路詐騙窩點作案量已佔境外電詐案件的68.5%。緬北網路詐騙窩點則佔緬甸電詐窩點總數九成。8月底的數據顯示，緬北佤邦、緬東南部妙瓦底等地成為東南亞乃至全球電詐重災區，妙瓦底有上百個詐騙園區（即窩點）。

電詐犯罪分子是利用網際網路的匿名性和隱蔽性，從事跨國電信詐騙活動。無論是被“高薪”誘騙還是主動偷渡的人，只要會講普通話、會用手機打字聊天，都可以在接受詐騙集團的詐騙話術培訓之後“上崗”。我國公安機關發現的詐騙類型已經超過50種，其中網路刷單返利、虛假投資理財、虛假網路貸款、冒充客服、冒充公檢法是5種主要的詐騙類型。每種詐騙類型都有對應的腳本，什麼階段説什麼話、做什麼事等，由不同人員進行掌控，並輔以詐騙軟體的技術支援，大致形成流水線作業的模式。還需要注意到的是，詐騙集團利用區塊鏈、虛擬貨幣、AI智慧、GOIP、遠端操控、共用螢幕等新技術新業態，不斷升級犯罪工具，對其打擊的難度在加大。

對於跨境電詐，一方面，我國多個部門聯手打擊。2021年，公安部會同國家移民局組織開展“斷流”專案行動，打掉非法出境團夥1.2萬個，抓獲偷渡犯罪嫌疑人5.1萬名。會同最高法、最高檢、工信部、人民銀行和三大運營商持續推進“斷卡”行動，打掉“兩卡”違法犯罪團夥4.2萬個，查處犯罪嫌疑人44萬名。自2021年4月至2022年7月，全國共破獲電信網路詐騙案件59.4萬起。截至今年5月，電信網路詐騙發案連續17個月同比下降，電信網路詐騙犯罪近年來持續上升勢頭得到有效遏制。今年以來，中國政法機關對電信網路詐騙犯罪明確發出“出重拳、下重手、用重典”的鮮明信號，繼續保持高壓態勢，對其進行全鏈條縱深打擊。

雲南等地尤其處於打擊跨境電詐的前沿。一些不了解實際情況的國人曾一度以為，中國人“受騙上當”是因為雲南邊防“不給力”，但事實並非如此。中緬邊境線長達約2210公里，雲南投入大量人力保障邊防安全，近年來為防範電詐問題，加強出關管理。對於要出境的旅客，移民局的民警都會對其進行篩查工作，有些地方還設有專職民警跟進核驗出境人員。雲南在破案方面也屢建新功。雲南玉溪市公安局日前成功打掉一個以“跑分”手段幫助境外電詐團夥“洗錢”的違法犯罪團夥，協破涉及全國28個省市的電信詐騙案件188起，涉案過賬資金達13億元。

另一方面，中國協調緬老泰等國聯合打擊跨境電詐犯罪的力度持續增大，今年力度空前。9月11日，164名從事虛假投資理財類電信網路詐騙的犯罪嫌疑人被河北、河南、重慶公安機關從寮國押解回國。中國外交部和駐緬甸大使館也不斷發佈國人赴緬風險提示並公佈打擊詐騙案進展，提醒國人提高警惕。今年3月至8月，中方多次與緬甸方面就加大力度打擊跨境電詐等犯罪活動進行溝通。8月28-29日，《中緬邊境管理與合作協定》執行情況第17輪司局級會晤在北京舉行，其中也就打擊跨境電詐合作等達成重要共識。

可以説，瀾滄江—湄公河合作框架下的聯合執法對跨境電詐起到很大震懾作用，跨境電詐似已過高峰期，開始走下坡路。但要徹底肅清跨境電詐問題，還需付出更多努力和時間。因為跨境電詐犯罪集團一般都在當地有著強大的庇護網路，詐騙犯罪又極端暴利，犯罪分子不會輕易放棄這棵搖錢樹。此外，隨著打擊跨境電詐力度的加大，詐騙團夥還可能向南太島國、非洲、中東、拉丁美洲等更多的國家和地區擴散，這將愈發加大打擊難度。