以綠色金融助力鄉村綠色發展
習近平總書記強調:“堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路。”鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。實施鄉村振興戰略,一個重要任務就是推行綠色發展方式和生活方式,建設和美鄉村,讓鄉村生態美起來、環境靚起來,再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。綠色金融是為支援環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用等經濟活動所提供的金融服務,發展綠色金融對於推動鄉村綠色發展具有重要促進作用。黨的二十屆三中全會《決定》對深化金融體制改革作出重要部署,要求積極發展綠色金融。以綠色金融助力鄉村綠色發展,有利於保護好良好生態環境這一農村最大優勢和寶貴財富,讓良好生態環境成為推進鄉村全面振興的支撐點。
推動鄉村産業綠色發展。産業興旺是鄉村振興的重點,是解決農村一切問題的前提。鄉村産業是提升農業、繁榮農村、富裕農民的産業。踐行綠水青山就是金山銀山理念,推動鄉村産業綠色發展,既是農業高品質發展的重要內容,也是推動鄉村全面振興的重要舉措。發展綠色金融,通過市場手段調節資金流向綠色低碳領域,能夠填補鄉村産業綠色發展的資金和技術需求缺口,引導更多經營主體主動進行生産方式綠色低碳轉型,助推鄉村地區綠色農業、綠色製造等産業發展;也可以通過加速農業産業鏈延伸、促進産業資源有機整合、推動綠色技術創新等途徑促進鄉村生態農業與旅遊、康養等産業融合發展,激活鄉村潛藏的生態資源價值,實現鄉村振興與生態文明建設的協同推進。廣大農民積極參與鄉村産業綠色發展,也可以分享生態産業化發展的增值收益。為此,可根據農業發展特色及其金融需求特點,創新綠色金融産品,完善信貸支援政策,優化和完善服務渠道,探索多方合作的金融服務模式,助力構建現代農業産業體系、生産體系和經營體系。加強對生態旅遊、森林康養、休閒露營等新業態的金融服務,打造相匹配的信貸産品體系。
推動農村能源清潔綠色發展。優化農村能源供給結構,更多使用清潔能源,有利於推動鄉村綠色發展。比如,積極推進北方農村地區冬季清潔取暖,可以有效減少農村地區大氣污染。我國農村可開發的風電、光伏資源豐富,發揮分佈式可再生能源發展的優勢,加快推進農村能源革命,不僅能夠保障農村地區能源供給、助力實現碳達峰碳中和目標任務,而且可以有力推進鄉村振興。發展綠色金融,通過綠色債券、碳中和債等方式因地制宜開發農村分佈式可再生能源系統,有序推進農村地區清潔取暖,不僅可以解決農村能源使用類型多為化石能源的問題,還可以通過配套儲能或余電上網的形式保障綠電消納,提高能源資源利用效率,將農村自然資源優勢有效轉化為農村能源産業優勢。為此,可強化碳減排支援工具等貨幣政策工具運用,繼續加大對符合條件的農村地區風電、光伏等基礎設施建設金融支援力度。引導金融機構創新種植業固碳增匯、養殖業減排降碳等領域信貸産品,推廣林權抵押貸款等特色信貸産品,探索開展排污權、林業碳匯預期收益權、合同能源管理未來收益權抵質押等貸款業務。
推動農村人居環境改善。良好的人居環境是廣大農民的殷切期盼,建設宜居宜業和美鄉村是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。實現鄉村宜居宜業,既要鼓勵農民積極參與、自覺踐行綠色行為,形成綠色生活方式、消費方式,也要解決生活垃圾處理等一系列實際問題,改善農村人居環境。發展綠色金融,能夠吸引更多資金投入鄉村生態修復項目,為農村地區生活垃圾及污水治理、“廁所革命”、路網建設、綠化景觀建設等村容村貌提升項目提供資金支援,改善農村居民生活環境和農村地區發展條件。為此,要主動對接各地農村人居環境整治提升行動,及時響應信貸需求,引導各類金融機構依法合規對改善農村人居環境提供信貸支援。聚焦農村廁所糞污和生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點領域,開發人居環境貸款産品,支援各地將符合條件的項目打捆打包交由合格主體實施,在收益自平衡和經營可持續的前提下給予綜合融資支援。豐富綠色信貸産品體系,支援荒漠化綜合防治,助推“三北”等重點生態工程建設,打造農民安居樂業的和美家園。
(作者為浙江農林大學黨委書記)