進一步保護傳承利用好北京中軸線文化遺産
近日,在印度新德里召開的聯合國教科文組織第46屆世界遺産大會通過決議,將“北京中軸線——中國理想都城秩序的傑作”列入《世界遺産名錄》,至此中國世界遺産總數達到59項。習近平總書記對加強文化和自然遺産保護傳承利用工作作出重要指示,強調要以此次申遺成功為契機,進一步加強文化和自然遺産的整體性、系統性保護,切實提高遺産保護能力和水準,守護好中華民族的文化瑰寶和自然珍寶。要持續加強文化和自然遺産傳承、利用工作,使其在新時代煥發新活力、綻放新光彩,更好滿足人民群眾的美好生活需求。要加強文化和自然遺産領域國際交流合作,用實際行動為踐行全球文明倡議、推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。習近平總書記的重要論述,為進一步保護傳承利用好包括北京中軸線文化遺産在內的文化和自然遺産指明瞭前進方向、提供了行動指南。
1、加強北京中軸線整體性和系統性保護,切實提高遺産保護能力和水準
歷史文化遺産承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的寶貴資源。黨的十八大以來,習近平總書記多次對文化遺産保護作出重要指示批示,強調要本著對歷史負責、對人民負責的精神,傳承歷史文脈。申遺成功不是目標,實現文物的長久保護、活化利用才是最終目的。中軸線是北京千年古都文化的集中承載,是中華文明的獨特見證,傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺産是首都的職責。
構建整體性保護格局。完整性是“北京中軸線”申遺成功的要素之一,也是構成中軸線獨特文化景觀和遺産價值的重要特徵。北京中軸線涵蓋了國家禮儀和公共建築、古代皇家宮苑建築、古代皇家祭祀建築、古代城市管理設施、居中道路遺存等文化遺存,是世界上現存最長、保存最完整的古代城市軸線,是北京老城的靈魂和脊梁。15個遺産構成要素既各自獨立,又是相互呼應、相得益彰的整體,連同構成要素之間必要的連接區域,形成589公頃遺産區及4542公頃緩衝區,共同組成全部遺産價值載體的完整空間。北京中軸線與老城相互依存、互為支撐。以中軸線申遺帶動老城整體復興,強調以“城”的整體保護達成中軸線遺産環境的保護,凸顯了北京歷史文化的整體價值。
建立系統性保護體系。提出中軸線申遺以來,北京市委市政府將中軸線申遺保護及文物修繕納入首都規劃建設委員會議事協調機制,組建北京中軸線申遺保護工作辦公室。建立規劃引領和制度保障並重的保護屏障,將“積極推進中軸線申遺工作”寫入黨中央、國務院批復的《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》;發佈《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年—2035年)》,明確以中軸線申遺保護為抓手帶動老城整體保護;實施《北京中軸線文化遺産保護條例》鼓勵全社會共同參與中軸線文化遺産的保護與傳承;出臺《北京中軸線保護管理規劃(2022年—2035年)》。在北京中軸線申遺歷程中,逐步形成覆蓋全面的制度體系和實用創新的工作機制,為有效保護管理北京中軸線文化遺産發揮了“壓艙石”作用。
切實提高遺産保護能力和水準。歷史文化遺産延續著中華民族的精神和根脈,保護好祖國的文化遺産是我們的歷史責任和神聖使命。堅持保護第一,統籌好搶救性保護和預防性保護、本體保護和周邊保護、單點保護和集群保護,維護文化遺産的真實性、完整性、延續性。全面深化文化體制機制改革,建立文化遺産保護傳承工作協調機構,建立文化遺産保護督察制度,組織開展文化遺産保護督察,推動文化遺産系統性保護和統一監管,構建大保護格局。深入挖掘北京中軸線文化和歷史遺存背後蘊含的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規範,揭示蘊含其中的文化精神、文化胸懷和文化自信,讓北京中軸線成為加強社會主義精神文明建設的深厚滋養,成為推動物質文明和精神文明協調發展的精神力量。
2、推動北京中軸線文化遺産創造性轉化、創新性發展,更好滿足人民群眾的美好生活需求
中國式現代化既要物質財富極大豐富,也要精神財富極大豐富、在思想文化上自信自強。北京中軸線申遺成功,集中呈現了中國文化遺産保護與可持續發展的理念和水準,生動展現了新時代中國在文化遺産保護、文物活化利用工作中取得的成就,對建設物質文明和精神文明相協調的中國式現代化具有積極意義。我們要持續做好北京中軸線文化遺産保護傳承利用工作,進一步擦亮北京歷史文化“金名片”,為推動文化繁榮,更好滿足人民群眾的美好生活需求作出更大貢獻。
南北延伸創新拓展北京中軸線文化內涵。創新性是中華文明的突出特性,是推動北京中軸線從形成、發展到成熟的直接動力。北京中軸線始建於13世紀,形成于16世紀,此後不斷完善,歷經逾7個世紀,形成了前後起伏、左右對稱的景觀韻律與壯美秩序。新中國成立後,通過改建天安門廣場,建造人民英雄紀念碑,建設國家博物館、人民大會堂和毛主席紀念堂,給這條波瀾起伏的中軸線增添了耀眼的紅色印記。位於中軸線北延長線上的北京奧林匹克公園,舉辦了2008年夏季奧運會和2022年冬季奧運會,見證了北京這座世界上唯一“雙奧之城”的成長。沿著永定門向南,擁有世界最大單體機場航廈的北京大興國際機場,以開放的姿態聯通世界。中軸線的南北延伸,是貴和尚中的傳統理念與開放多元的時代精神的集中體現,展示了北京中軸線傳承有序、與時俱進的時代價值。
通過活化利用推動北京中軸線文化成果更多惠及人民群眾。中軸線申遺加速帶動了重點文物、歷史建築騰退,強化了文物保護和周邊環境整治力度。皇史宬完成文物騰退,修復後的南院與保存完好的北院完美亮相,向世人展現古代皇家檔案庫的獨特風采。在首都功能核心區,城市精細化治理和社區共建有機結合,草廠衚同、帽兒衚同、雨兒衚同等大批衚同按照原有衚同肌理重現歷史風貌,“老北京新氣象,老衚同新生活”成為今天北京老城現代生活的生動寫照。位於中軸線南端的先農壇,曾是明清兩代皇帝祭祀先農並舉行農耕耤田典禮的地方,伴隨神倉建築群歷史風貌得到恢復並開放,遊客可沉浸式體驗耤田過程,感受中國傳統農耕文化。位於中軸線北端的鼓樓曾是元明清都城的報時中心,如今已成為中軸線最美打卡地之一。利用是最好的保護,發展是最好的傳承,生動鮮活的北京中軸線讓這座古老的都城傳統與現代交相輝映。
持續加強北京中軸線文化遺産傳承利用,使其在新時代煥發新活力、綻放新光彩。歷史文化遺産是不可再生、不可替代的資源,“要把歷史文化遺産保護放在第一位,同時要合理利用”,“切實做到在保護中發展、在發展中保護”。統籌好文物保護與經濟社會發展,正確處理好傳統與現代、保護與發展的辯證關係。充分挖掘利用北京中軸線文化遺産的多重價值,不斷加深對中華文明悠久歷史和寶貴价值的認識,堅定文化自信,為建設社會主義文化強國提供強大精神力量。以改革創新精神持續推動北京中軸線文化遺産創造性轉化、創新性發展,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業注入強大文化力量。
3、推進文化遺産領域國際交流合作,為世界文明增添絢麗的中國色彩
世界文化遺産是人類文明發展和自然演進的重要成果,是人類文明的見證,具有獨特的世界價值。北京中軸線等成功列入《世界遺産名錄》,對於建設物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生的中國式現代化具有積極意義,為世界文明百花園增添了絢麗的色彩。保護好、傳承好、利用好這些文化瑰寶,既是我們的共同責任,也是促進不同文明交流互鑒的重要載體和橋梁。
講好北京中軸線申遺故事,為世界貢獻文化遺産保護實踐的中國方案。第46屆世界遺産大會上,聯合國教科文組織世界遺産委員會高度讚賞了中國政府在北京老城文化遺産保護傳承方面付出的巨大努力和取得的突出成績。北京中軸線申遺成功向世界展示了中華文明的突出特性,彰顯了我國文化遺産保護理念的成熟和完善,為世界其他國家特別是發展中國家開展文化遺産保護提供了有益經驗,為世界古都保護與可持續發展貢獻了中國力量。世界遺産是全人類的瑰寶,需要更密切的國際合作,中國的保護實踐和理念將為全球文化遺産保護傳承利用貢獻更多智慧。
講好北京中軸線世界遺産故事,打造中華文明標識。黨的二十大報告指出,要“堅守中華文化立場,提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓,加快構建中國話語和中國敘事體系,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現可信、可愛、可敬的中國形象”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調,“建立文化遺産保護傳承工作協調機構,建立文化遺産保護督察制度,推動文化遺産系統性保護和統一監管。構建中華文明標識體系”。北京中軸線是都城演進軌跡的活態標本,集中體現了中華文明的連續性、創新性、統一性、包容性、和平性,向世界形象詮釋了“何以中國”。中軸線自肇建至今持續影響著城市發展,展現出中國傳統都城規劃理論的持久生命力,為世界城市規劃史建設史作出了重要貢獻。中華文明注重以“和”推動人與人、人與自然,以及不同民族、不同國家之間的交流互鑒。北京中軸線是中華文明所秉持的“中”“和”哲學理念的完整表達,這不僅是中國傳統思想和精神的內核,對解決人類問題也有重要價值。
加強文化遺産領域國際交流合作,推動文明交流互鑒。“一花獨放不是春,百花齊放春滿園。”保護好、傳承好、利用好世界文化遺産,是人類文明賡續和世界可持續發展的必然要求。我們要及時總結文物建築保護修繕、應對自然災害影響、鼓勵社區居民參與、科學引導旅遊發展、提高展示能力等方面的做法經驗,進一步統籌做好世界文化遺産保護管理工作,加強與國際組織和各締約國的交流合作,積極參與全球文化遺産治理。切實履行《保護世界文化和自然遺産公約》,主動參與聯合國教科文組織開展的培育人才、推廣標準、普及知識等各項事務,深入推進“亞洲文化遺産保護行動”,開展聯合考古、文化遺産保護修復、文物援外、展覽交流等各領域合作,為中國與周邊國家和地區文化遺産合作注入新活力。更好發揮北京作為歷史古都和全國文化中心優勢,積極搭建全球文化遺産保護交流與合作平臺,建設跨國別、多層次的對話機制,共同推動文化繁榮發展、文化遺産保護、文明交流互鑒,為推動構建人類命運共同體、繁榮世界文明百花園注入深厚持久的文化力量。
(作者:高福美,係北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,北京市社會科學院史志學所副所長)