延續豐收良好形勢 守牢糧食安全底線
國家統計局日前發佈的數據顯示,今年夏糧産量2923億斤,比上年減少25.5億斤,穩中略降,仍處於較高水準,産量居歷史第二高位,實現了豐收,為全年糧食豐收奠定了良好基礎。
民以食為天,國以糧為安。糧食安全是“國之大者”,是國家安全的重要基礎。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全,始終把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事,不斷提高我國糧食綜合生産能力,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。穩住糧食生産,延續豐收好形勢,夯實安全根基,絲毫不能鬆勁兒。
加大農業政策支援力度,築牢糧食豐收政策保障。政策支援是穩定糧食生産動力的重要保障。近年來,農業氣象災害突發性、極端性愈加凸顯,面對惡劣氣象災害給糧食生産帶來的壓力,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地堅決落實糧食安全黨政同責,持續加大對糧食生産的政策支援力度,科學有效應對災害天氣,全力保障糧食生産。去年11月,中央財政提前下達2023年農業相關轉移支付2115億元,用於惠農補貼發放、高標準農田建設、農業資源和生態保護等重點工作,確保國家糧食安全和重要農産品穩産保供。今年5月河南等地遭遇“爛場雨”,中央和地方迅速行動,緊盯“割、曬、保、收”等關鍵環節,採取超常舉措搶收小麥,開展了一系列減災減損工作,最大限度減少農民損失。從前期風險研判,到中期工作部署,至後期收購安排,科學政策的制定從實際出發,以民生為本,全方位、多角度地保障了今夏糧食豐收。
加強農業基礎設施建設,夯實糧食豐收物質基礎。習近平總書記強調,“保障國家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生産的命根子”“要落實藏糧于地、藏糧于技戰略,切實加強耕地保護,全力提升耕地品質”。我國採取“長牙齒”的硬措施,執行最嚴格的耕地保護制度,切實落實量質並重、嚴格執法、系統推進、永續利用等保護要求,為糧食豐産奠定了堅實基礎。我國耕地總量已連續兩年實現凈增加,夏糧播種面積連續三年實現增長。2023年,全國夏糧播種面積26609千公頃,比上年增加78.5千公頃,增長0.3%。這也是今年夏糧在單位面積産量下降情況下,依然能夠實現糧食豐收的重要原因。近年來,各地加快補齊農田基礎設施短板,全力提升耕地品質,大力實施高標準農田建設工程,穩步把耕地特別是永久基本農田建成適宜耕作、旱澇保收、高産穩産的高標準農田。根據農業農村部最新數據,今年上半年建成高標準農田約3663萬畝,建成高效節水灌溉面積約838萬畝。這些不斷增加的高標準農田增強了農業防災抗災減災能力,提高了耕地利用率和耕地産出率,夯實了糧食豐收基本盤。
加快推進農業科技進步,強化糧食豐收科技支撐。解決吃飯問題,根本出路在科技。科技是糧食安全之基,是糧食增産之力。只有強化現代農業科技和物質裝備支撐,實現科技增産、科技提質、科技增效,才能從根本上保障好國家糧食安全。數據顯示,目前我國農業科技進步貢獻率超過62%,農作物耕種收綜合機械化率超過73%,裝有北斗定位作業終端的農機裝備達180萬台(套)。我國水稻、小麥兩大口糧作物品種已經完全實現自給,農作物良種覆蓋率超過96%,自主選育品種面積佔比超過95%,做到了中國糧主要用中國種。這些都是國家加大農業科技研發投入,以科技賦能農業生産結出的果實。隨著各地積極推進農業科技創新,不斷提升糧食生産全過程機械化水準和智慧化程度,深入實施種業振興行動,將進一步推動糧食産能提升、結構優化、顆粒歸倉、收益提高。
秋糧是全年糧食豐收的重中之重。據相關部門研判,下半年農業災害將呈現極端天氣、旱澇並重、複雜嚴峻的特點,更需要我們全力以赴應對,繼續強化政策支援力度,健全防災減災機制,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,打贏秋糧豐收這場硬仗,築牢糧食安全“壓艙石”。
(作者:陳明輝,係中國特色社會主義理論體系研究中心華中農業大學分中心研究員)