牢固樹立和踐行正確政績觀
習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述,深刻闡明瞭“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”等重大問題。組織部門要緊扣工作實際,聚焦職能職責,著力引導廣大領導幹部樹立和踐行正確的政績觀,在加快實現中國式現代化美好藍圖實踐中努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
以強化黨性錘鍊為根本夯實正確政績觀
習近平總書記強調,樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差。要引導廣大領導幹部強化黨性鍛鍊、提升黨性修養,讓正確政績觀紮根內心深處、融入靈魂血液。
在強化思想淬煉中端正政績觀。政治上的堅定、政績觀的端正源於理論上的清醒。要堅持把學習領會習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容,結合交流研討、讀書班、民主生活會等形式,紮實開展“樹立和踐行正確的政績觀”專題討論,推動全面學習、全面把握、全面落實。把政績觀教育納入幹部教育培訓的重要內容,列為各級黨校(行政學院)培訓的必修課程,推動廣大領導幹部堅定自覺樹立和踐行正確政績觀。
在開展典型教育中端正政績觀。要大力學習弘揚先輩的優良作風,充分挖掘黨史資源和紅色資源“富礦”,生動講好“半條被子”、十八洞村精準脫貧等故事,引導領導幹部牢固樹立以人民為中心的發展思想,時刻牢記和回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”這個重大命題。堅持以案示警、以案為戒、以案促改,深入剖析違背規律搞“瘋狂舉債”、大幹快上搞“政績工程”、統計造假搞“虛假政績”等典型案例,深刻分析問題的性質、危害、原因、教訓,舉一反三糾正政績觀偏差,堅決反對搞勞民傷財的形象工程、脫離實際的政績工程、寅吃卯糧的負債工程,堅決杜絕違法違規融資擔保行為,切實引導廣大幹部把為黨盡責、為民造福作為最大政績。
在嚴肅組織生活中端正政績觀。要把政績觀教育與開展“一月一課一片一實踐”(組織支部黨員講“微黨課”、觀看黨員教育片、開展社會實踐活動)主題黨日活動深度融合,開展“樹立和踐行正確政績觀”微黨課比賽,推出一批專題教育片,在聯繫群眾、志願服務等社會實踐中加深對正確政績觀的理解和感悟。認真抓好主題教育專題民主生活會和專題組織生活會,圍繞是否樹立和踐行正確政績觀深入開展黨性分析,嚴肅開展批評和自我批評,認真搜尋並糾正政績觀方面存在的問題。對政績觀出現偏差的幹部,及時教育提醒、咬耳扯袖,以經常性談心談話推進政績觀有效糾偏。
以鮮明用人導向為關鍵引領正確政績觀
選人用人導向對政績觀具有重要影響,用什麼樣的人就是倡導什麼樣的政績觀。要全面落實新時代好幹部標準,堅持以實幹論英雄、憑實績用幹部,以正確選人用人導向引領領導幹部在幹事創業中樹立和踐行正確政績觀。
樹牢實幹實績“風向標”。政績觀既檢驗“德”,又體現“才”,與選人用人標準是內在統一的。要嚴格政治標準,堅持事業為上,突出實幹實績實效,把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為識別幹部的重要標準。建立“賽場選馬”機制,健全乾部選拔任用定期分析研判機制,經常性深入産業項目、鄉村振興、科技創新等實踐一線了解幹部活思想、真情況和群眾認可度、工作真業績,結合幹部日常表現、重大事件發生時的表現和一貫表現進行比選擇優,真正把既有本事又幹實事、既有政績又有政聲的幹部選出來、用起來,堅決不用那些搞虛假政績、泡沫政績、門面政績的幹部,樹牢有為者有位、能幹者能上、優秀者優先的鮮明導向。
用好政績考評“指揮棒”。堅持把樹立和踐行正確政績觀情況納入政治建設考察、領導班子運作情況和領導幹部個人現實表現情況日常調研、年度考核、績效考核等重要內容。優化考核指標體系,突出新發展理念和高品質發展,強化考核評價指標體系的銜接,加大製造業增加值、投入産出比、非稅收入佔比、畝均稅收、PM2.5年平均濃度等指標考核權重,著力提升考核質效。強化考核成果運用,堅持以考促改、以考促用、以考促建,對考核中發現的問題及時反饋、督促整改,對考核中發現的防範化解政府債務有辦法、有成效的幹部大膽使用,真正使真幹假幹不一樣、幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣。
打出嚴管厚愛“組合拳”。堅持把政績觀錯位問題作為幹部日常管理監督重要內容,強化履職用權風險提示。強化監督問責力度,共用運用紀委監委、財政、審計、統計、信訪、巡視等幹部監督資訊,綜合運用好各類監督檢查成果,全面檢視領導幹部政績觀情況,推動健全政績觀錯位問題監督約束機制。對於不顧發展規律片面追求政績的,堅決予以調整和處理,著力糾正不作為、亂作為、假作為的問題。同時,完善幹部擔當作為激勵和保護機制,細化完善容錯糾錯辦法,積極穩妥使用受處理處分期滿、符合選任條件的幹部,著力營造組織為幹部擔當、幹部為事業擔當的良好氛圍,讓廣大幹部心無旁騖幹事創業、幹出實績。
以嚴肅問題整改為抓手樹牢正確政績觀
堅持問題導向是重要的思想方法和工作方法。要始終突出問題意識、強化問題導向,緊盯幹部政績觀錯位、權力觀扭曲、責任心缺失等問題,靶向施策、精準發力,在抓實問題整改中推動各級領導幹部樹立和踐行正確政績觀。
全面排查梳理促整改。結合大興調查研究,深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發展”調研活動,推動各級部門對統計造假、盲目舉債等政績觀錯位問題開展大梳理、大摸排。充分運用調研問題資訊報送系統,引導各地各單位積極主動發現報送“虛假政績”“數字政績”等問題,真正摸清底數掌握實情,找準問題明晰情況。
推動專項整治促整改。重點對大肆舉債、大幹快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”以及統計造假搞“虛假政績”等問題開展專項整治。對照黨中央要求,組織各地各單位對黨的十九大以來的基建項目、民生項目、産業項目等進行一次全面梳理和審視評估,實事求是地對政績觀偏差導致的問題進行整改整治,以整改落實的實際成效校準並踐行正確政績觀。
強化建章立制促整改。發揮制度管根本、管長遠的作用。堅持當下改與長久立相結合,既整治解決當前問題,又堅持舉一反三、以點帶面加強制度設計。建立健全政績觀錯位問題清單化、閉環式長效整改機制,逐類逐項列出清晰明確的問題清單、責任清單、整改清單和時限清單,推動工作實化細化量化具體化。督促各級各部門著眼常態長效,緊盯重點領域、關鍵環節有針對性地完善制度,從源頭上防止“虛假政績”出現,讓樹立和踐行正確政績觀深入人心、蔚然成風。(作者係湖南省委常委、組織部部長)