中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發通知，要求領導幹部不得在學校、醫院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙，其他公共場所要帶頭不吸煙；黨政機關公務活動中嚴禁吸煙，公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。

中國煙草行業的7個世界第一

煙葉種植世界第一、煙葉收購世界第一、捲煙産量世界第一、捲煙消費世界第一、吸煙人數世界第一、煙草稅利世界第一、煙草致死人數世界第一 

“吸煙有害健康”，似乎人人知道。但是，“明知山有虎，偏向山中行”，吸煙者仍以每年10%的比例上升。 

我國目前煙民高達3.5億、“被動”煙民5.4億。據醫學界人士説，每年因吸煙而致死的人數約為100萬人，這一數字還在不斷攀升。另據世界衛生組織（WHO）預計，在未來10年內，全球將有5000多萬人死與煙草有關的疾病：心臟病、肺氣腫和癌症。吸煙已成為人類的第一殺手。為了控煙，提高人們對吸煙危害的認識，WHO規定每年5月1日為世界“不吸煙日”，國際抗癌聯盟（UICC）則規定每年11月11日也為世界“不吸煙日”，兩個國際組織重復地規定了兩個同名的“不吸煙日”，表明推行“不吸煙”活動，是一項十分重要而緊迫的任務。[詳細]

禁煙令絕非“殺雞用牛刀”

1987年國務院頒布了《公共場所衛生管理條例》；1991年衛生部公佈了該條例的實施細則，但對公共場所禁止吸煙並沒有明確的規定和嚴格實施的手段，而缺乏成效； 1991年全國人大常委會先後通過了《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國未成年人保護法》，都提出了公共場所禁止吸煙和保護兒童不受二手煙害的規定； 1997年全國六大部委又頒布了《關於在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規定》；中國政府在2003年加入了聯合國《煙草控制框架公約》，並且于2005年8月由全國人大表決通過，該公約在中國具有了法律效力。但實際禁煙效果不言自明，“禁煙令”也大多成為“浮雲”。

中國控煙協會昨天公佈了一組調查數據。據調查，我國男性教師吸煙率達到了50.2%，男醫生吸煙率達到了47.3%，男性公務員(微網志)吸煙率則高達61%。52.7%吸煙的公務員表示從未戒煙，僅有37.3%表示近期有戒煙願望。我國二手煙暴露率最嚴重的三個場所依次是公共場所72%，家庭67.3%，工作場所63%。 

禁煙效果不佳的原因，部分原因是由於是少數領導幹部帶頭不遵守，下面的人又不敢管，甚至為了討好上級，鼓勵縱容領導違反規定。公共場所抽煙看起來是一件小事，卻反映出權力傲慢的本質。這次，中央出臺規定管這一件事，看起來是殺雞用牛刀，其實，這只“雞”比牛還大，還要牛氣。提起牛刀，體現了治理者的決心。中央禁煙的目的，還有更深的一層意思，就是杜絕煙這種腐敗的媒介在官員中流傳。這也是樹立黨員幹部形象的重要舉措。[詳細]

巧用看得見的影響力

煙草禁而不止的主因固然是煙草帶來了龐大利潤，但領導和明星等社會地位高的階層對社會的影響不容忽視。這就需要從科學原理來探討如何禁煙。

所謂科學原理是指社會心理學的中的社會影響力和説服的原理。社會影響和説服是指在他人言行作用下，引起個體（受者或被説服者）思想、感情和行為的變化。吸煙行為的改變同樣甚至更符合影響和説服的範疇。而在影響和説服的手段中，通常有強制（行政的）、獎賞、利用威望或影響力、法規（公權）、參照係和資訊等。

在禁煙問題上，我國現在僅有一些難以執行的一些規定，還沒有法規，因此，除了這兩種強制因素需要加強外，現在需要特別利用威望或影響力來改變公眾的吸煙行為。[詳細]

除了空氣，凈化的還有腐敗空間

對於領導幹部來説，在公共場合噴雲吐霧，損害的不僅是個人形象，還會讓公眾對公務人員的印象大打折扣。同時，對於掌握一定社會資源的領導幹部來説，高檔煙背後還潛藏著一定的腐敗空間。 

領導幹部在公共場合禁煙，樹立的是以身作則的形象，是遵守社會秩序的莊嚴承諾。其身正,不令而行；其身不正，雖令不從。要求百姓做到的，領導幹部就要首先做到。欲約人，先束己。領導幹部比一般公眾更加嚴格要求自己，才能有法治社會的良好秩序。 

領導幹部禁煙，摒棄的是奢靡之風和潛在的腐敗風險。市場上高檔煙價格動輒上千，單靠工資肯定難以為繼，就給了一些鑽營者可乘之機。高檔煙背後隱藏的腐敗已經不是新鮮事，原南京市江寧區房産局局長周久耕抽天價煙被輿論監督，最後曝出其貪腐事實就是一個側影。 

上有所好，下必甚焉。掌握一定公共資源的領導幹部熱衷於噴雲吐霧，一些鑽營的人自然會投其所好。高檔煙開路聯絡感情、打點關係，領導幹部在不知不覺中就會落入溫柔的陷阱之中，將權力異化為為個人謀私利的工具。 

顯而易見的是，領導幹部帶頭禁煙好處多多。但關鍵是要落到實處,要有一套嚴格的制度細則來落實具體可行的懲罰措施。我們期待著有一天，能像今天高檔餐廳裏難覓領導幹部一樣，在煙霧繚繞中也尋不到領導幹部的蹤影。[詳細]

馬上無煙不現實，但要理直氣壯説“不”

禁煙之難，難於上青天？

應該説，“馬上無煙”並不現實，但是從“逐步控煙”到“全面禁煙”是必要而可行的。如何實現“無煙社會”的夢想，是擺在大家面前的一個現實問題。各地禁令頻出，處罰制度不可謂不嚴厲，但和其他規章制度一樣，禁煙令也難逃“執行難”的尷尬境地。領導幹部帶頭不吸煙，公務活動嚴禁吸煙，在全社會形成禁煙控煙的良好氛圍，主動接受群眾監督和輿論監督……領導幹部需當好禁煙控煙行動的“形象代言人”，社會各界也要理直氣壯地對吸煙者説“不！” [詳細]