文化市場是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，規範文化市場秩序，為文化事業和文化産業的發展營造安全穩定、健康向上的文化環境，在網際網路時代意義重大。隨著網路視頻、網路遊戲、網路直播等文化産業新業態的涌現，以及社會公眾對智慧財産權保護的持續關注，今年兩會期間，來自各界的代表委員將目光投向了文化市場的凈化和建設。
嚴懲違法行為 實行責任連帶
春節前夕，政府相關部門依法查處、集中曝光了一批網路直播、動漫、遊戲、視頻違法違規典型案件和主體責任落實不到位的網際網路企業。中央宣傳部、中央網信辦、文化部、國家新聞出版廣電總局、全國“掃黃打非”工作小組辦公室也作出了部署，2月上旬至4月下旬進一步開展集中整治行動，主要針對網路直播平臺傳播低俗色情暴力等違法有害資訊和兒童“邪典”動漫遊戲視頻。
針對當前網際網路中的一些不健康甚至違法內容，全國人大代表、山東省泰安市泰山文化産業中等專業學校副校長宋文新等4名代表聯名提出了《關於加強網際網路內容監管，為未成年人營造綠色網路空間的建議》。為了加強對網際網路內容的監管，給未成年人營造綠色的網路空間，宋文新等代表認為要加大違法處罰力度，成立專門監管機構，專項監管網路內容發佈，對涉及色情、血腥、暴力的內容進行及時清理，對違法行為實施嚴懲，對發佈者、運營者實行責任連帶，以兩者之間的相互制約實現相互監管。
一頭連著創新 一頭連著市場
今年是《國家智慧財産權戰略綱要》頒布實施10週年。這10年來，我國智慧財産權事業取得了舉世矚目的進展，發生了歷史性變革。世界智慧財産權組織每年發佈的創新指數顯示，過去5年，中國的創新能力排名從全球第33位躍升到第22位，智慧財産權支援創新發展作用日益凸顯。
全國政協委員、貴州省科技廳副廳長林浩認為，保護智慧財産權就是保護創新。“強化智慧財産權保護是順應我國自身發展新階段、新需要的戰略抉擇，要堅決打擊各種侵權行為，切實保護創新者的發明創造，大力弘揚尊重知識、崇尚創新、誠信守法的智慧財産權文化，努力為創新創業營造良好的市場環境。”
全國人大代表、河北金後盾塑膠有限公司董事長李彥平提出《關於加強智慧財産權保護，促進企業創新發展的建議》，同樣強調了智慧財産權保護的重要性。他認為，智慧財産權一頭連著創新，一頭連著市場。現代智慧財産權制度的基本要義是産權保護，這與市場交易的基礎不謀而合。如果千辛萬苦培育出的智慧財産權成果得不到有效保障，任由假冒侵權氾濫，必然會誘導企業經營中的搭便車行為，惡化市場環境。“我們期待在不久的將來，全社會‘尊重知識、崇尚創新’蔚然成風，更多創新者通過智慧財産權真正獲益。”李彥平説。
劃定法律紅線 優化管理機制
進入網際網路時代，網際網路公司侵犯用戶或第三方權益的事件也越來越頻繁，侵犯肖像權隱私權、販賣用戶個人資訊、出售賬戶、盜取用戶知識成果等行為時有發生，網際網路智慧財産權保護問題日益突出。全國政協委員、南京師範大學副校長朱曉進建議加大網際網路智慧財産權保護力度。他表示，“首先要完善法律法規，為網際網路平臺劃定法律的紅線，其次要加大對網路平臺的監管力度。”
“數字文化産業的繁榮發展得益於國內數字內容版權制度的不斷完善。版權保護是優質內容創作的基石，也是打造良性行業生態、促進行業健康發展的保障。”全國人大代表、廣東省律師協會會長、廣東勝倫律師事務所主任肖勝方認為，應進一步促進版權社會服務機構改革，助推內容産業蓬勃發展。
就如何加快數字文化産業發展，進一步優化內容産業版權管理組織建設，加快《著作權法》等法律制度體系的建設和完善等問題，肖勝方提出：要優化著作權集體管理機制，推動版權産業健康發展;借鑒網路平臺的技術優勢、運營管理，全方位助力內容産業升級;完善版權法律制度建設，加快修訂《著作權法》。
