中國人民銀行副行長易綱 中國網 高聰 攝
中國網 3月9日上午,十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,中國人民銀行副行長易綱回答記者提出的“鬆緊適度” 相關問題表示,穩健的貨幣政策、鬆緊適度這樣的表述,主要是針對金融貨幣政策支援實體經濟而言的。
上海人民廣播電臺記者:我們注意到,今年的《政府工作報告》中對於貨幣政策的表述是穩健的貨幣政策保持中性,要鬆緊適度,和往年相比“鬆緊適度”這個表述比較新,對於市場來講,我們如何來理解鬆緊適度?謝謝。
易綱:穩健的貨幣政策、鬆緊適度這樣的表述,主要是針對金融貨幣政策支援實體經濟而言的。我們知道,我們國家的經濟目前是穩中向好,我們看一個貨幣政策松還是緊,可以從幾個維度,一是看信貸支援實體經濟,支援小微企業,支援“三農”,支援一些薄弱環節。另外一方面是我們支援創新領域,中國經濟目前有很多創新的亮點,看這些創新的領域能不能夠及時得到貨幣、信貸、股市,還有其他各種融資方式的支援。同時,我們也要注意防範金融風險,還要注意剛才那位記者提出的金融改革。所以,鬆緊適度主要是看對實體經濟而言,我們的實體經濟能不能夠得到各個方面有效的支援。能不能夠創造一個防風險並且能夠平穩推進金融改革的外部環境,這樣就為我們從高速增長階段轉向高品質發展階段,提供一個中性適度的貨幣金融環境。
易綱:從流動性角度來講,也要鬆緊適度,也要基本上穩定。我們看流動性方面,主要是看市場利率是不是平穩,整個的超額準備金水準是不是合適,各方面的指標是不是在合理的範圍內,這就是我們對“鬆緊適度”的考量。
易綱:另外,還有一個突出的特點,就是今年《政府工作報告》中講的是廣義貨幣M2和社會融資規模增長要合理增長,沒有講數量和指標,這也是一個新的變化。我們知道,長期以來我們用M2來作為一個主要指標,它起到了很好的作用,也應該説是很重要的作用。我們也要看到一些新的變化,這些新的變化就是,市場的深化和金融的創新,使得像M2這樣的指標跟經濟的走勢的相關性變得比較模糊,有的時候預測性也變得比較不確定。全世界都有這種現象,這幾年我們商業銀行貸款以外的科目對M2的影響也比較大,各國都面臨這種情況,所以現在世界上絕大多數國家都淡化了把M2作為一個指標,或者把M2作為一個預測目標這樣的做法。這種相關性下降,它是一個規律性的事,你重新定義M2,改變M2的口徑也不能夠完全解決這個問題。所以,我覺得針對這種新的問題和新的情況,針對我們新時代的高品質發展的要求,我們要更注意盤活存量,更注意優化貨幣信貸存量的結構,這樣就能夠從一個更廣泛的角度來看你説的這個合理增長也好、鬆緊適度也好。謝謝。