“以前辦多個涉水審批要跑好幾趟、交一堆材料，現在‘一窗受理、一次辦結’，5個工作日內就能拿到結果，效率太高了！”在晉江市政務服務中心水利窗口，剛辦完業務的晉江市路橋建設開發有限公司陳先生連連稱讚。這一真切的辦事體驗，正是晉江市水利局深化涉水審批改革、優化營商環境的生動寫照。

作為民營經濟活躍的縣域標桿，晉江涉水建設項目密集，傳統審批中“事項多、環節雜、材料繁”等問題曾制約項目落地效率。2025年以來，晉江市水利局深入貫徹福建省《涉水審批“高效辦成一件事”工作推進方案》要求，錨定“流程重構、服務升級”核心目標，創新推出“1＋N”“N＋1”雙審批模式，通過整合化改革、數字化賦能、精細化服務，實現企業辦事“少跑腿、快落地、降成本”，為優化營商環境注入強勁水利動能。

雙模式精準破局，審批效能雙向提升

針對不同項目審批需求，晉江市水利局創新構建“1＋N”“N＋1”雙向審批體系，精準破解傳統審批堵點。“1＋N”模式聚焦單個項目多事項聯辦，將取水許可、水土保持方案審批、水利基建項目初步設計文件審批等6個高頻涉水事項整合，企業無需逐個申報，通過“一次申請、並聯辦理”實現“多事合一”，避免重復跑路；“N＋1”模式則針對多個項目同類事項批量辦理，對多個建設項目需辦理的水土保持方案審批等同一類事項，實行“統一收件、同步審查、同步批復”，大幅提升批量業務辦理效率，實現“批量快辦”。

整合協同雙向發力，辦事環節大幅精簡

為進一步降低企業申報門檻，晉江市水利局從“清單”和“流程”兩端發力，推動審批服務從“分散”向“整合”轉變。制定《“1＋N”“N＋1”涉水審批“一件事”辦事指引》，將多個事項的申報條件、材料、流程整合為“一張清單”，實現“一單告知、自主選擇、整合申報”，對申請材料與表單精簡歸併，申報材料從21項壓減至14項，減少重復提交。同時，為破解過去防洪影響評價、水資源論證等“分別評審”耗時問題，推行“一次踏勘、一次評審”機制，企業提交一套材料即可完成全部申請，審批部門同步介入聯合踏勘、統一組織專家評審、同步出具審查意見，將串聯流程轉為並聯協同，整體審批週期平均縮短11天，評審效率提升55％以上。

技術服務雙輪賦能，辦事體驗持續優化

以技術創新提質效、以服務升級暖民心，推動審批服務從“能辦”向“好辦”轉變。在技術方面，依託福建省一體化審批平臺完成屬地系統與省網上辦事大廳對接改造，實現所有涉水審批事項全流程網辦，企業無需現場提交材料，線上即可完成申報和進度查詢；運用福建水利智審系統，對可研報告、水土保持等涉水項目用地方案推行智慧化審查，提前摸排“三區三線”、岸線等制約因素，提升審批精準度；建立評審專家“一貫制”機制，同一項目不同階段保持專家一致性，增強審查連貫性。在服務方面，“我們定期開展‘局長走流程’‘進窗口　走流程’活動，局領導以普通辦事群眾身份體驗審批全流程，現場破解堵點問題15個”，晉江水利局相關科室負責人介紹説。

黨的二十屆四中全會明確提出加強重要江河湖庫系統治理和生態保護。改革以來，晉江市涉水審批實現“降費、提速、增效”多重突破。所有涉水審批事項全部實現全流程網辦，企業申報時間成本降低50％以上，平均每個項目減少重復提交材料30％以上，審批環節精簡至3個，累計為項目企業節省仲介服務費用超10萬元。晉江市水利局相關負責人表示，下一步將持續以企業需求為導向，深化“1＋N”“N＋1”涉水審批“一件事”改革，以審批效率的持續提升助力項目加速落地，為晉江民營經濟高品質發展和營商環境優化注入更強水利動能。（晉江市水利局 通訊員：林冬萍 供稿）