福建南安:紅色力量深耕小區 基層治理煥發升級
去年以來,福建省泉州市南安市深入開展黨建引領物業管理提升專項行動,將推行“支部建在小區上”作為關鍵抓手,系統謀劃、全域推進,實現黨的組織體系與基層治理體系深度融合。
建強骨幹隊伍 築牢治理根基
在柳城街道柳南小區,退休老黨員陳文培有了新身份——小區黨支部書記兼業委會主任。去年,這位熱心腸的老同志帶頭解決了困擾小區多年的車輛亂停放和充電難題。像陳文培這樣的“紅色頭雁”在南安並非個例。南安市聚焦建強小區治理骨幹力量,深挖在職黨員、銀發人才和“兩代表一委員”潛力,推動151名優秀黨員走上小區黨支部書記或業委會主任崗位,104名像陳文培一樣的黨支部書記實現“一肩挑”,272名社區“兩委”、業委會及物業黨員進入支部班子交叉任職,形成了治理核心力量。建立小區黨支部書記考核激勵制度,10位小區“紅色頭雁”獲評南安市“擔當者”,45人納入社區“兩委”後備庫,並通過市級示範班和鄉鎮輪訓提升千余人次履職能力,為小區治理打下堅實人才基礎。
搭建議事平臺 促進協同共治
“多虧了大家在‘紅色議事廳’裏反映問題,小區入口樓梯處增設了扶手,老人出行安全多了!”溪美街道中節能小區居民在微信監督群裏點讚,這正是南安市搭建多元議事平臺的縮影。各小區依託“鄰里會客廳”“民情茶室”等載體,定期召開由社區黨組織、小區黨支部、業委會、物業參與的“四方聯席會”,一年來累計召開2200余場次,解決了從充電樁安裝到消防通道拓寬等各類問題3400余件。同時,在293個小區全覆蓋建立“小微權力監督群”,打造便捷高效的“指尖上的議事廳”,讓居民足不出戶就能議事、監督,快速響應訴求180余件,實現了治理“零距離”。
突出分類施策 提升治理效能
南安市堅持問題導向,針對商住小區、老舊小區、散居獨棟等不同類型小區的居住群體服務需求的差異性,探索“專業服務”示範引領、“業主自治”協同治理、“社區兜底”重組升級3種小區分類治理路徑,打造泉州市物業管理示範小區6個、星級評價三星級以上小區93個,物業管理住戶滿意度調查結果位居泉州各縣(市、區)第2位。同時,深化“小區吹哨、部門報到”機制,小區黨支部收集梳理居民急難愁盼問題形成“需求清單”,由鎮街、社區黨組織協調職能部門聯動處置、限時辦結,比如組建市級工作專班下沉小區一線,成功破解萬星城市廣場等住宅歷史遺留“辦證難”問題,贏得居民一致好評。
強化經費保障 夯實基礎支撐
南安市通過“財政支援+黨費補助”方式,為60個新建黨支部提供啟動資金;嚴格規範小區公共收益管理,實現專戶開設率、公示率、審計率三個100%,1190余萬元公共收益陽光運作;面對老舊小區設施老化難題,探索出“政府兜底+提取公維金+業主眾籌+建築企業幫扶”的創新模式,成功完成115個小區外墻脫落修復和139個小區消防無水問題整改。此外,南安市通過盤活小區閒置空間新建提升黨群服務站231處,將“物業+養老”“四點半課堂”等貼心服務送到居民家門口。
如今,南安市實現小區黨組織全覆蓋,98%的小區成立業委會,其中“紅色業委會”佔比達76%。數字背後,是上千件民生實事落地生根,是居民滿意度持續攀升,更是黨建引領基層治理現代化的生動注腳。一面面鮮紅的黨旗,正成為引領南安破解基層治理難題、共建幸福家園的堅強堡壘。








