中國人民銀行:保持流動性充裕 實施好適度寬鬆的貨幣政策
人民網北京11月12日電 (記者黃盛)中國人民銀行發佈《2025年第三季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》指出,今年以來,中國人民銀行實施適度寬鬆的貨幣政策,保持流動性充裕,綜合運用數量、價格、結構等多種貨幣政策工具,為經濟回升向好和金融市場穩定運作創造了適宜的貨幣金融環境。
一是保持貨幣信貸合理增長。綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現等工具,保持流動性充裕。引導金融機構充分滿足實體經濟有效信貸需求,提高資金使用效率,提升服務實體經濟質效。二是推動社會綜合融資成本下降。健全市場化的利率調控框架,強化利率政策執行,有效發揮市場利率定價自律機製作用,帶動存貸款利率下行。三是引導信貸結構調整優化。用好5000億元服務消費與養老再貸款和新增加的科技創新和技術改造再貸款額度,發揮好科技創新債券風險分擔工具作用,加力支援提振消費、科技創新等重點內需領域,落實好存續的結構性貨幣政策工具,持續做好金融“五篇大文章”。四是保持匯率基本穩定。堅持市場在匯率形成中起決定性作用,發揮好匯率對宏觀經濟、國際收支的調節功能,綜合施策,促進預期平穩,在複雜形勢下保持人民幣匯率基本穩定。五是加強風險防範化解。穩妥有序化解重點領域金融風險,持續完善金融風險監測、評估、預警體系。
貨幣政策逆週期調節效果逐步顯現。金融總量合理增長,9月末,社會融資規模存量、廣義貨幣供應量(M2)同比分別增長8.7%和8.4%,人民幣貸款餘額270.4萬億元。社會融資成本處於低位,9月份,新發放企業貸款和個人住房貸款利率同比分別下降約40個和25個基點。信貸結構不斷優化,人民幣匯率在合理均衡水準上保持基本穩定,9月末,人民幣對美元匯率中間價較上年末升值1.2%。
《報告》指出,中國人民銀行將進一步深化金融改革和高水準對外開放,加快建設金融強國,完善中央銀行制度,構建科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系,暢通貨幣政策傳導機制。平衡好短期與長期、穩增長與防風險、內部均衡與外部均衡、支援實體經濟與保持銀行體系自身健康性的關係,強化宏觀政策取向一致性,做好跨週期和逆週期調節,提升宏觀經濟治理效能,持續穩增長、穩就業、穩預期。
《報告》表示,要繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策。具體來看,一是綜合運用多種工具,保持社會融資條件相對寬鬆,同時繼續完善貨幣政策框架,強化貨幣政策的執行和傳導。
二是保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水準預期目標相匹配,持續營造適宜的貨幣金融環境。
三是把促進物價合理回升作為把握貨幣政策的重要考量,推動物價保持在合理水準。
四是進一步完善利率調控框架,強化央行政策利率引導,完善市場化利率形成傳導機制,發揮市場利率定價自律機製作用,加強利率政策執行和監督,降低銀行負債成本,推動社會綜合融資成本下降。
五是發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,落實好各類結構性貨幣政策工具,紮實做好金融“五篇大文章”,加力支援科技創新、提振消費、小微企業、穩定外貿等重點方向。
六是堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,保持匯率彈性,強化預期引導,防範匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水準上基本穩定。
七是探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能,維護金融市場穩定,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。








