茶香漫鄉野,法治潤民心——蘆田司法所“三三制”烹出基層治理“工夫茶”
來到福建省安溪縣蘆田鎮,漫山梅佔茶樹吐翠,一縷茶香隨風漫過村落。在這座浸潤著茶韻的閩中鄉鎮,司法所的調解室裏,一杯溫熱的梅佔茶常伴著家長裏短的嘮嗑,將鄰里間的“心頭結”悄悄化開。近年來,蘆田鎮司法所深耕新時代“楓橋經驗”,以當地特色梅佔茶為喻,匠心打造“梅佔三韻”工作品牌,用“三個建設”夯基、“三事分流”解紛、“三項保障”固本的“三三制”,精心烹煮出一壺化解矛盾、滋養和諧的“法治工夫茶”,讓“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的治理目標,在茶鄉落地生根、開花結果。
扎穩“茶根基”:三端發力織密全域調解網
要烹好一壺“法治工夫茶”,先得扎穩“茶根基”。蘆田司法所從組織、機制、陣地三端發力,織密一張覆蓋全鎮的調解網,讓治理力量像梅佔茶樹的根系般,深深扎進基層土壤。
組織建設上,司法所打破“單打獨鬥”的局限,以鎮人民調解委員會為核心,激活11個村(社區)調委會的“神經末梢”,還培育出“老楊話家常調解室”這樣接地氣的特色品牌,構建起“1+11+N”的調解網路。退休幹部、鄉村治理能手、甚至深諳“茶道理”的制茶師傅,都被吸納進隊伍——他們懂鄉音、知鄉情,常把調解桌搬到茶園裏、農戶家,用“茶人講道理”的方式解糾紛。今年以來,這支“草根調解隊”已成功調處矛盾140余起,成功率近乎100%,昔日的“單株茶苗”,如今已長成“滿園茶香”的熱鬧景象。
機制建設則像烏龍茶的“拼配”工藝,講究“取長補短、合力成事”。司法所主動融入鎮綜治中心平臺,推動“公調對接”“訪調對接”“訴調對接”實質化運作:與派出所共用矛盾線索,和法院聯動化解訴訟前糾紛,同信訪局協同處置疑難訴求。資訊共用、聯席會議、協同處突的機制,實現矛盾糾紛“一窗受理、一站服務、所有調處”。
陣地建設更讓治理跑出“加速度”。過去村民遇事要“翻山越嶺”找幹部,如今依託“綜治中心智慧平臺”與“小微權力監督群”,線上服務窗口直接“送”到村民手機裏。“老楊話家常調解室”也趕起了“時髦”,通過視頻連線開展“雲調解”,今年已受理線上諮詢140余次,完成遠端調解15起,為群眾節約維權成本約15萬元。從“腳下跑”到“雲端聯”,“雲端楓橋”讓治理服務更貼民心。
控準“茶火候”:三事分流破解矛盾難題
茶要煮得香,火候得控準;矛盾要解好,施策得精準。蘆田司法所循著梅佔茶“文火慢焙、中火巧焙、足火精焙”的制茶之法,推出“三事分流”機制,針對不同矛盾精準“控火”,讓糾紛化解既有速度,更有溫度。
田間地頭的“家常事”,用“文火慢焙”細調理。誰家菜地被佔了、鄰里孩子鬧矛盾了,這些看似瑣碎的糾紛,若不及時化解,很可能“小事拖大”。司法所發動網格員、村民小組長當“前哨”,推行“隨手調”——日常走訪時發現苗頭,當場就用“嘮家常”的方式疏導;遇到複雜些的,便聯動“老楊話家常調解室”介入。利用其威望和經驗,把道理講進群眾心坎裏,年均調處此類糾紛150余起,讓“家常事”不出村就能得到解決。
涉及發展的“重點事”,靠“中火巧焙”破難題。去年,蘆田鎮部分重點項目推進中遭遇阻工,涉及企業利益與村民訴求的平衡,矛盾一度僵持。司法所立即啟動“聯合調”機制,整合綜治、派出所、國土等部門力量,和村幹部、項目方一起實地勘查,一輪輪坐下來協商。最終,不僅3億多元的重點項目順利推進,村民的合理訴求也得到保障,實現了企業發展與民生保障的雙贏。而“老楊話家常調解室”在其中扮演了“傳聲筒”,用村民聽得懂的話搭橋,讓分歧漸漸彌合。
難啃的“疑難事”,憑“足火精焙”求實效。徵地拆遷、歷史遺留問題,往往是基層治理的“硬骨頭”。此前,跨鄉鎮的一處民間宗教信仰場所與務工人員因工資結算起糾紛,周邊鄰里又因建房覆蓋耕作地鬧矛盾,三方對立情緒激烈。司法所啟動“專業調”模式,請來法律顧問、心理諮詢師、鄉村治理能手“集體會診”——既依法厘清各方權益,又用情疏導情緒,最終促成三方和解,真正實現“案結事了人和”。
添足“茶炭火”:三項保障築牢長效治理基
一壺好茶耐品,靠的是炭火持久;基層治理長效,憑的是保障有力。蘆田司法所從黨建、共建、群眾參與三方面入手,為“法治工夫茶”添上“持久炭火”,讓法治精神真正融入茶鄉的鄉土血脈。
黨建引領是“魂”,守住“茶人初心”。司法所設立“黨員先鋒崗”,黨員調解員帶頭衝在矛盾化解一線。“老楊話家常調解室”的負責人老楊,是有著40多年黨齡的老黨員,自1982年起就紮根基層調解。他不僅用腳步丈量民情,更用言行帶動年輕調解員成長。2024年以來,黨員調解員牽頭化解重大糾紛4起,群眾滿意度達100%,讓基層治理的“方向盤”始終不偏。
法治共建是“韻”,凝聚“合和之味”。司法所聯合派出所、學校、企業組建“法治共建隊伍”,定期開展“送法進企、進校、進村”活動。老楊和調解隊員們常把真實的調解案例變成“普法素材”,用“鄉音”解讀法理,讓普法不再是“照本宣科”。全年36場送法活動,覆蓋群眾1200余人次,讓法治溫度傳遞到每個角落。
群眾參與是“效”,共賞“法治茶湯”。司法所定期舉辦“司法所開放日”,邀請群眾代表、人大代表走進來,評議工作、提建議;線上線下同步開展“以案釋法”,老楊調解室的成功案例,常成為大家討論的焦點。全年12期開放日、15個典型案例宣講,不僅提升了村民的法治素養,更激發了大家“共建和諧”的熱情,讓群防群治的力量越來越強。
如今的蘆田鎮,梅佔茶香裏飄著和諧,法治陽光中透著安寧。蘆田鎮相關負責人表示,蘆田司法所用“三三制”作壺,以“梅香法韻”為火,汲“楓橋經驗”之泉,烹出的不僅是一壺潤心的“法治工夫茶”,更打造出具有茶鄉特色的新時代“楓橋經驗”“蘆田樣本”。這杯“茶”,讓矛盾化解在基層,讓和諧留在群眾身邊,更讓法治的種子在鄉土間生根發芽,長成守護民生的“參天大樹”。








