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司法部發佈規範涉企行政執法專項行動為民辦實事典型案例

2025-09-22 11:02

來源:中國新聞網

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據司法部微信公眾號消息,規範涉企行政執法專項行動開展以來,各級司法行政機關牽頭會同相關部門聚焦企業“急難愁盼”,嚴肅糾治“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”“違規異地執法和趨利性執法”“執法標準不一致加重負擔”“濫用職權、徇私枉法、該罰不罰、粗暴執法”等四類突出問題,解決了一批制約企業發展的執法痛點、堵點問題,形成了不少為民辦實事的經驗執法。截至9月21日,累計為企業挽回損失150多億元。

為充分發揮典型案例的示範引領作用,推動專項行動走深走實,現將各地在專項行動中形成的8個為民辦實事典型案例予以發佈。這些案例涵蓋生態環境、交通運輸、市場監管、城市管理、行政審批等多個領域,既涉及企業重大權益保障,也關乎群眾身邊的“小事”,從不同側面體現了“監管與服務並重、執法與紓困結合”的核心要義,為各地各部門提供了可複製、可推廣的實踐經驗。

一是堅持包容審慎,破解執法與發展的矛盾。各地通過預警提醒、調解協商、不予處罰、跟蹤指導等多種方式,引導企業主動糾錯,積極整改,實現“糾錯”與“發展”雙贏。案例6在處理企業排污致魚塘死魚事件中,通過違法預警、組織調解推動企業賠償損失29.4萬元,對初次違法且危害後果輕微並及時改正的行為依法不予處罰,既維護了群眾權益,又避免企業因處罰陷入經營困境。案例3針對某棉業公司因粉塵噪音被投訴問題,糾正過度執法行為,指導企業改造設備、調整生産時段,既守住生態底線,又為中小微企業紓困解難,實現“環保嚴監管”與“企業輕負擔”的平衡。

二是聚焦精準服務,打通監管與需求的堵點。各地將“監管”與“服務”深度融合,從被動響應轉向主動治理,在單一的剛性管理中融入柔性服務,通過定制化措施破解企業實際困難。案例1針對農戶小批量柴油運輸難題,創新“農忙柴油保供專線”,提供“定時定點定量”配送服務,同步加強聯合監管,既消除安全隱患,又保障農業生産用油需求,實現“堵”非法運輸與“疏”合法供給的有機統一。案例7通過專家研判、專項核查、跟蹤督辦等措施,妥善解決經營權移交糾紛問題,推動企業復工復産,不僅保障了民營企業合法權益,挽回經濟損失40余億元,而且有效維護了政府誠信公信力。

三是創新機制方法,提升執法與服務的效能。各地立足企業實際需求,堅持機制創新,靶向施策破解企業發展困境,執法服務精準高效,彰顯了創新賦能企業發展的實踐成效。案例4針對某科技有限公司專利獲權週期長、核心技術被搶注問題,建立專利快速申請通道,設立“智慧財産權保護工作站”,提供“一站式”全鏈條服務,助力企業形成專利保護矩陣,彰顯“保護智慧財産權就是保護創新”的實踐成效。案例5探索車輛停放差異化管理,在不影響道路行駛安全、通暢的前提下,對特定區域內餐飲門店門前道路的車輛違停行為依法不予處罰,平衡了城市管理與便民利企需求,以精細化、人性化監管釋放了消費活力。

四是強化協同聯動,凝聚部門與企業的合力。打破部門執法標準壁壘,強化橫向協同與縱向聯動,是實現精準執法、有效服務和複雜問題系統化治理的根本路徑,最終達成政府善治、企業獲益、群眾滿意的多贏局面。案例2針對“食品生産企業是否安裝擋鼠板”的執法標準不一致問題,協調市場監管、應急、消防等部門會商明確整改標準和步驟,指導企業結合實地情況精準有效整改,在妥善解決“執法標準打架”困擾的同時,確保食品安全與消防安全底線不失守。案例8聚焦某啤酒企業因城市發展面臨的噪音擾民、貨車禁行、冷庫安全等難題,統籌協調公安、交通、城管、應急等部門,採取限時錯峰通行、劃定停車區、加裝隔音設備、調整作業時段、更換安全製冷劑等“所有”措施,系統性解決企業發展瓶頸,實現“政府有為、企業有感、群眾有獲”。

【責任編輯:閆景臻】
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