福建省泉州市南安市美林街道的信訪接待窗口雖小，卻是連接9萬本地居民和2.5萬外來人員民生訴求的重要橋梁。美林街道今年來信訪事項受理率100％、辦結率100％、群眾滿意度達到98.6％。這一數據的背後，是街道對377件糾紛的有效化解，其中96.5％的矛盾成功在基層得到解決。公調對接案件調解成功率和協議履行率均達到100％，真正實現了“案結事了心服”的工作目標。

多元協同化解矛盾。美林街道構建了“黨建＋信訪”工作體系，將信訪工作作為“一把手工程”。街道明確領導責任體系，即主要領導負總責、分管領導具體負責、相關部門各司其職。

創新公調對接模式。美林街道創新提出“公”“調”對接新模式，打造了百米綜治大街。前端設置群眾接待服務大廳、聯合調解中心、公共法律服務工作站等功能室；後端設置指揮調度中心。這種模式實現了“小事不出村，大事不出街道”。

健全多元調解機制。街道整合信訪、綜治、司法、派出所、鄉賢調解委員會等力量，成立“信訪調解專家庫”。採取“法律＋政策＋情感”融合調解模式，對婚姻家庭、鄰里關係、土地糾紛等問題進行精準調處。

隨著市區北拓，美林已逐步發展成為江北新城主陣地，外來人口多、組成複雜、流動性強，社會治理難度日益增大。面對這些挑戰，美林街道聚焦“六失一偏”（投資失敗、生活失意、心理失衡、感情失和、精神失常、年少失管、性格偏執）和“三無”人員（無固定職業、無固定住所、無經濟來源）開展全覆蓋摸排工作。形成重點對象清單、管控類別清單、風險等級清單“三項清單”，均責任到人並按要求落實管控措施。街道還與南安第六中學共建，邀請心理諮詢師，根據需求對重點對象到府開展心理疏導。

美林街道將繼續秉持“民有所呼、我有所應”的理念，在南安市信訪局的指導下，進一步深化法治化、規範化、溫情化信訪體系建設。

一是推廣“線上＋”信訪平臺，完善“接訴即辦、限時辦結”機制。對欠薪、鄰里糾紛等高頻問題實行專班攻堅，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。

二是加強法治宣傳教育，引導群眾依法理性表達訴求。通過常態化開展“信訪法治宣傳月”活動，普及《信訪工作條例》，增強群眾“依法信訪”意識。

三是深化源頭治理機制，繼續聚焦群眾反映集中的道路破損、路燈缺失、污水管網老化等問題，納入街道年度民生實事項目清單，用“看得見的變化”回應群眾期盼。

這個曾經被稱為“陳情重災區”的地方，如今已成為基層社會治理現代化的典範，印證了“信訪窗口雖小，卻連著民心民意”的深刻道理。（福建省泉州市南安市美林街道 供稿）