福建泉州洛江:以“六新”深化河湖長制,書寫水生態保護新答卷
近年來,福建省泉州市洛江區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,一以貫之深化河湖長制,以“六新”舉措激活水生態治理效能——讓每一條河流都成為造福民生的“幸福河”,每一片水域都化作映照發展的“生態鏡”。其探索形成的多項經驗獲國家級、省級媒體宣傳推廣,2024年洛江區河長制工作更榮獲福建省河湖長制“正向激勵”獎勵,為區域水生態治理提供了可複製的實踐樣本。

創新機制,打造長效治理“新樣板”
洛江區堅持高位推動,實行黨政“雙河長”制度。在區總河湖長的示範引領下,各級河湖長、河道專管員常態化開展巡河履職,近年來已形成“巡河時發現問題、處置問題”的全閉環機制。為提升治理效能,該區還建立河湖問題治理專題調度工作機制,總河長、流域河長不定期召開調度會,精準破解河湖治理“老大難”問題;創新推行河長制“百分制”月度考評,壓實基層河長責任;強化河道專管員的履職獎懲與聯動監督,為長效治理築牢保障根基。其中,調度護河湖安瀾、“百分制”月度考評等工作做法,獲《中國水利報》宣傳報道。
正本清源,全力攻堅治理“新任務”
在築牢長效治理機制的基礎上,洛江區進一步聚焦源頭治理,以實打實的舉措推動流域河湖水質提升“新任務”落地見效。
該區聚焦河湖水質提升精準發力:一方面深化農業“面源”污染、畜禽糞污整治,持續加大工業污染治理力度,有效解決農村生活污染和工業企業污染問題,從源頭切斷污染源輸入;另一方面同步推進中小流域治理、農村飲水安全保障、入河入海排污口整治、水資源管理等“四個專項”行動。近年來,全區累計投入1.6億元,用於完成9公里河道清淤疏浚、37個農污項目建設、12座污水提升泵站新建(改造),以及一批水質提升基礎設施改造,系統推進水生態環境的全方位治理與品質提升,讓轄區水生態環境煥發新活力。正是依託這一整套完善的河湖長制工作機制,洛江區2024年水質改善顯著,不僅獲市級專項獎補,更讓碧水清波成為流域常態。
深化“河湖長+”,邁出河湖管護“新步伐”
在源頭治理築牢碧水根基的同時,洛江區進一步拓展河湖管護路徑,通過深化“河湖長+”模式,為河湖管護注入多元動能,邁出協同治理新步伐。
洛江區積極拓展“河湖長+”模式的內涵與外延,在“河湖長+黨建”的深度融合中,組織黨員志願者帶頭參與河湖管護,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,用紅色力量凝聚護水合力。
同時,借助“河湖長+公檢法”模式,聯動檢察聯絡室、法官工作室、河湖警長聯絡室,從嚴從速打擊侵佔、破壞河湖的違法行為,去年以來,全區累計教育勸離群眾68人次,簽訂《承諾書》28份,立案查處涉水違法案件1起,形成有力震懾;依託“河湖長+聯合執法”機制,與周邊縣區建立協調聯動機制,織密跨區域共建共管共治網路,有效破解區域河湖治理難題。

全民參與,營造社會共治“新熱度”
在多元協同管護體系已然構建的基礎上,洛江區進一步從多個維度發動社會力量參與河湖管護,通過強化宣傳引導與特色實踐,推動河湖治理從“部門主導”向“全民參與”延伸,持續營造社會共治“新熱度”。
該區以《洛陽江邊話河長》等宣傳精品為載體,依託媒體矩陣廣泛傳播河長制實踐成效,近年來已有多項河湖治理管護經驗先後登上“中國水利報”“中國經濟網”及“福建省河湖長制”微信公眾號等平臺,社會影響力不斷擴大。
在強化媒體傳播的同時,洛江區更以多元實踐激活社會參與熱情:主動承辦省、市河長制相關宣傳活動,以活動為紐帶拉近群眾與河湖治理的距離,在潛移默化中提升全民愛河護河意識;立足地方特色推動鄉愁河長、政協委員河長、老兵河長協同發力,管好用好已建成的河長制主題公園,同時積極發揮“河小禹”宣傳隊伍作用,讓廣大群眾在深度參與中增強獲得感與幸福感。
這一系列舉措層層遞進,不僅持續強化品牌引領效能,更讓社會共治氛圍日益濃厚,最終催生出“人人關心河湖、人人參與護河”的生動治理圖景。
數字賦能,開創智慧治水“新局面”
社會共治氛圍日益濃厚,洛江區以科技為支撐推動治水模式迭代升級,開創智慧治水“新局面”。在此進程中,當地以數字賦能深化治水實踐,已完成洛陽江數字孿生流域平臺一期建設。該成果曾獲CCTV綜合頻道報道,斬獲第六屆“綻放杯”水利海洋專題賽一等獎,2024年4月獲評泉州市“賦能營商環境‘十大數字化應用’”,為智慧治水奠定堅實基礎。

該區還依託12處河道“電子眼”監測點、水質氨氮指標自動監測點等,實現水環境問題發現與整改的全閉環管理,提升響應效率。同時,謀劃河湖智慧化管護能力升級,聚焦智慧水利“四預”功能,推動治水從經驗驅動向科學精準轉變。
因地制宜,探索價值轉化“新模式”
智慧治水為河湖治理注入科技動能,洛江區以此為基,立足稟賦開拓價值轉化“新路徑”,因地制宜開創河湖價值轉化“新模式”。
在這一模式指引下,洛江區積極推動生態資源向發展優勢轉化,通過優化城市空間與河湖景觀佈局,盤活泉州灣濕地公園等閒置空間,帶動濱水經濟發展,讓生態顏值變為經濟價值;依託洛陽橋、陳三壩等古代水利工程資源,打造特色水文化旅遊IP,促進水生態環境保護與友好産業雙向“增值反哺”;探索“水資源産業+”模式,加快河湖生態産品價值轉化,實現了生態效益與經濟效益“雙贏”,為區域河湖治理與發展融合提供了有力支撐。
下一步,洛江區將持續深化河湖長制,在機制完善、源頭治理、協同管護、社會共治、智慧賦能、價值轉化等方面,久久為功、持續發力,不斷鞏固拓展河湖生態環境保護成果,讓“安全河湖、生命河湖、幸福河湖”的藍圖在洛江大地上愈發清晰,為洛江區高品質發展注入源源不斷的“水動力”。(張禮仁、黃紫虹)








