服務大局 為高品質發展提供堅實的土地資源保障
——記江蘇省邳州市自然資源和規劃局炮車所
2024年,江蘇省邳州市自然資源和規劃局炮車所努力推進各項工作的開展,嚴格落實“山水林田湖草沙”保護的法律法規,勇於擔當,全力服務大局,為邳州高新區高品質發展提供了堅實的土地資源保障,交出了耀眼的高分答卷。
聚焦發展需求,全力以赴保障項目建設
一是抓好土地徵收。成立工作專班,盯緊重要節點,實施挂圖作戰,確保項目現狀調查公告穩評無誤,過程合法依規。2024年共完成重大徵地項目15個。二是抓好重大項目保障。二期用地項目521畝、投資50億項目兩個共409畝、投資10億項目9家共401.58畝,包括塑膠、減速機核心零部件製造、新材料、能源、生物科技等,有的土地徵收和土地掛牌手續完成,有的開始建設達産。另外還有投資一個億的蔣莊變電站建設,大大緩解了園區內的電路壓力。三是加快“三類土地”處置,已盤活僵屍企業、低效用地、閒置廠房21家1400.0畝,廠房31.7萬平方米,完成續時進度的任務。今年重點挖潛原徵地閒置資源三家,計325.88畝,已完成收儲盤活工作,有的廠房已建成準備投産,大大節約資源,盤活了僵屍企業。四是抓好節約集約用地。主動對接落戶企業,優化規劃設計方案,提高土地開發強度,建成高標準廠房56000平米。五是抓好助企紓困。開通綠色通道為企業服務加速,幫助企業辦理不動産權證,為企業融資發展提供堅實保障。
服務地方經濟,促進高新區高品質發展
該所與企業結對共建,主動走訪園區企業,召開座談會,測量企業用地,出具紅線圖和規劃設計方案,用地掛牌。協助企業辦理不動産權證,包括土地登記面積計870畝和房産面積達57萬平方米,為企業融資提供有力保障。
聚焦保護職責,全力以赴守衛自然資源
一是緊盯耕地進出平衡。會同屬地黨委政府,嚴把審查、處置、督查三道關,對耕地流出圖斑進行逐一篩查整改,佈置安排,工作人員分片包乾,逐一圖斑對接各村居、逐一地塊抓落實。二是緊盯執法監管。通過舉證、消號整改拆除面積、佔用農用地、森林督查圖斑、林草地圖斑等共計29.66公頃。三是緊盯植樹造林。深挖城鄉綠化潛力,完成成片造林、農田林網、四旁植樹共780畝。四是緊盯土地整治。嚴格落實入庫項目後期管護要求,與鎮村簽訂《復墾項目後期管護協議》,實現整改58.24畝,均達到驗收標準。
聚焦社會穩定,全力以赴維護行業安全
一是立足黨風廉政,以黨建引領激活非公企業“紅色引擎”,抓實組織建設、隊伍建設、黨建融合工作,持續擦亮“12345黨建密碼”、“高起點 新作為”等特色品牌,凝聚推動高品質發展的強大合力。二是立足依法行政。借助專題黨課等形式,深入學習自然資源和規劃領域法律法規,做到學法、懂法、守法,降低信訪事項發生幾率。三是立足森林防火。充分利用科技、人防、巡防多種手段,對森林防火重點隱患區域開展大排查,未發生一起森林火情。四是立足地災除險。結合汛期地災特點,在轄區內地災隱患點樹立警示牌,發佈告知説明,消除人群溺水隱患。五是立足危房清理。配合屬地開展重點區域施工安全、密集場所和危房排查,已拆除危房2家,責令停工整頓3家。
聚焦信訪維穩,化解矛盾糾紛各項工作
一是嚴格落實工作制度。按照維穩工作要求,堅持不懈執行信訪值班、每天信訪排查、重大信訪報告、所落實專人接訪等制度。二是切實抓好源頭防範。重點化解多起因重大土地補償款未到位、失地農民保障等風險隱患和群體性事件發生,群眾得到妥善安置。三是高度重視初信初訪工作。認真做好涉土涉礦信訪問題的研判分析,強化風險預防預測,將信訪苗頭做到早發現、早防範、早處置,矛盾第一時間在基層化解,未發生一起因檔案查詢及不動産證發放問題的陳情或者通過網路平臺進行的信訪事件。
進入2025年,邳州市自然資源和規劃局炮車所正進一步全面增強保障發展能力,圍繞園區項目建設,全力開展徵地報批各項後續工作,加速推進用地審批各項流程,著力破解僵屍企業清理難題,大力倡導節約集約用地,提升畝均産出效益,助力産業經濟高品質發展;全面增強保護資源能力,圍繞耕地保護職責,深化“雙零”行動執行力度,向違法用地、違法建設宣戰,堅決完成違法圖斑整改,堅決消除新增亂佔耕地行為,杜絕耕地“非糧化”“非農化”,牢牢守住耕地保護紅線;全面增強保證安全能力,樹牢底線思維、增強憂患意識,全面排查轄區內各類行業安全生産隱患,做到組織領導到位、宣傳引導到位、排查管控到位,絕不讓安全事故在管轄領域內發生。(供稿:邳州市自然資源和規劃局 金川、杜發雲)