從一片灰暗、滿目瘡痍的“資源枯竭型礦區”，到如今青山環繞、綠水長流的“生態涵養區”，甘肅省蘭州市紅古區的巨大蛻變背後，離不開高品質的法治護航。近5年來，紅古區人民檢察院緊緊圍繞省市區委及上級檢察院重點工作部署，立足檢察職能，向“美”而行、向“優”而治、向“民”而為，不斷提升為大局服務、為人民司法、為法治擔當的能力水準，為資源枯竭型城市轉型發展提供有力法治保障。

向“美”而行，以檢察之力助力生態轉型

資源枯竭型城市的轉型，生態修復和保護無疑是關鍵所在。紅古區人民檢察院積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴格落實“用最嚴密法治保護生態環境”的要求，全方位加強生態環境保護檢察監督，助力紅古實現從資源開採發展到生態環境保護的戰略轉型。

依法履職，當好生態修復“助推器”。紅古區人民檢察院在地方黨委、政府正確引領下，積極參與窯街片區小煤窯關停、土地平整、生態綠化等項目，聯合相關職責部門，對窯街沉陷區生態環境進行了恢復治理，踐行“刑事打擊+公益訴訟+生態修復”辦案模式，嚴懲破壞環境資源犯罪；制發檢察建議，以法治力量監督行政部門履職擔當；開展聯合森林防火督查，築牢森林“防火牆”；召開公益訴訟案件公開聽證會，保護3233畝造林綠化；組織幹警積極參與植樹造林，為紅古大地再披新綠；辦理古樹名木保護公益訴訟案，守護大自然的“綠色記憶”……堅持檢察監督與社會治理雙向發力，答好屬於紅古檢察的生態治理“必答題”。

府檢聯動，打好生態治理“組合拳”。紅古區人民檢察院充分發揮公益訴訟職能，強力治污“還舊賬”，緊抓黃河流域生態保護和高品質發展戰略契機，會同紅古區水務局等4部門建立水行政執法與檢察公益訴訟協作機制、簽訂河湖安全保護專項執法行動工作方案，以“流域管理+行政執法+檢察監督”的方式依法治河管水；與紅古區人民法院聯合開展專項行動，以區域內的黃河支流為重點，強化水資源剛性約束，助力打好黃河流域深度節水控水與生態環境攻堅戰；督促職能部門就水土保持補償費徵繳問題達成一致，辦理的“督促監管、徵繳水土保持補償費行政公益訴訟案”被評為“全省檢察公益訴訟高質效案件”。

跨區域協作，織密流域綜治“防護網”。紅古區人民檢察院立足川海一體化辦案，與青海省民和回族土族自治縣人民檢察院簽訂《紅古·民和跨區域檢察協作框架協議》，建立公益訴訟檢察與行政檢察工作跨區域協作機制，推動黨建共建、線索移送、案件會商、生態修復等多方位協作。雙方開展水源地、入河排污口和農村黑臭水體巡查，針對湟水河河道廢棄廠區掉落的建築垃圾長期佔用河道問題，聯合製發檢察建議，督促相關職能部門依法履職，取得了生態修復實效，切實守護了湟水河流域生態安全；辦理的“跨省聯合督促保護湟水河河道安全行政公益訴訟案”入選“黃河水清·水潤蘭州”保護黃河生態和水資源安全專項行動新聞發佈會典型案例。

向“優”而治，以檢察之力助力經濟轉型

轉型發展離不開良好的營商環境，紅古區人民檢察院始終將優化營商環境作為重點工作，充分發揮檢察職能作用，當好企業的“法治店小二”、市場經濟秩序的“法治護航員”，全力實現“護”好一企、促治一片、惠及一方的目標要求，為紅古區民營企業高品質發展提供更加優質的法治保障。

“高質效”辦案，維護企業合法權益。紅古區人民檢察院適應經濟社會發展需求，堅持依法、平等保護市場主體合法權益，營造穩定、公平、可預期的營商法治環境。嚴厲打擊破壞市場經濟秩序犯罪，從嚴懲治上市企業職工“螞蟻搬家”式犯罪，建立健全涉企案件綠色通道，簡化辦案流程，提高辦案效率，以實際行動展現了法律的權威和公正。積極與蘭州市公安局紅古分局召開聯席會議，圍繞案件定性、偵查重點、偵辦方向等方面進行充分交流分析，加快辦案進度，提高案件辦理品質，在嚴厲打擊職務侵佔犯罪的同時，積極追贓挽損，幫助方大炭素等企業挽回損失765萬餘元，最大限度維護民營企業的合法權益。

“深入式”調研，為企業“把脈問診”。紅古區人民檢察院多渠道多形式加強與轄區企業溝通聯繫，通過實地走訪調研、與民營企業工作人員進行座談交流等方式，詳細了解企業生産經營狀況、合同管理、勞動用工、投資擔保、安全生産等方面情況，傾聽企業司法需求，開展法治“體檢”，幫助企業“問症把脈”，幫助企業堵塞管理制度漏洞，切實解決民營企業在法治方面的難點、痛點和堵點。與區工商聯召開聯席會議，就招商引資政策不兌現、拖欠企業賬款等問題和涉黨政機關案件執行難等問題，廣泛聽取意見和建議，與區工商聯達成護企共識和初步的協作措施，以檢之力為企解憂，以法之力護企遠航。

“零距離”普法，助企業“行穩致遠”。紅古區人民檢察院組建以員額檢察官為主要成員的法治宣講團，檢察官擔任企業專屬“法律顧問”，將自身辦案經驗與企業實際普法需求相結合，走進企業設置諮詢點“零距離”普法，為企業提出的合同簽訂、合規經營、職工維權等各類法律問題開具“處方”，進行專業解答、提供法律意見建議，進一步提升企業職工的法律常識和維權意識，引導企業樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解糾紛靠法的法治意識。發揮以案明紀、以案釋法、以案促改的警示教育作用，為企業重點崗位幹部職工“量身定制”預防職務犯罪法治講座，築牢企業員工思想防線，切實提升民營企業風險防範能力。

向“民”而為，以檢察之力助力社會之治

資源枯竭型城市的轉型發展，最終目的是提高人民群眾的生活水準。紅古區人民檢察院始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦重點人群、重點領域和民生突出問題，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民，切實以檢察“力度”提升民生“溫度”。

聚焦重點人群，織密為民“服務網”。紅古區人民檢察院嚴厲懲治惡意欠薪違法犯罪，提前介入同步審查，指導公安機關開展偵查，深入推進民事支援起訴，積極化解矛盾糾紛，最大程度減少當事人訴累，以“如我在訴”的檢察情懷，切實當好勞動者的“護薪人”。嚴厲打擊侵害未成年人權益犯罪，用司法“利刃”堅決斬斷伸向未成年人的“黑手”，堅持依法懲戒與精準幫教相結合，幫助迷途孩子“返航”，搭建“線索移送+支援起訴+法律援助”維權綠色平臺，全力守護未成年人“成長路”。積極探索多元化救助途徑，通過司法救助、社會救助、釋法説理三措並舉，努力讓更多困難當事人得到司法和社會力量的救助，傳遞司法溫度。

聚焦重點領域，守好社會“平安門”。紅古區人民檢察院堅持源頭治理、系統治理、依法治理，突出“打、防、管、控”一體推進，依法懲治盜搶騙、電信網路詐騙等犯罪，併發揮偵查監督協作配合辦公室的“橋頭堡”作用，就電信網路詐騙犯罪及關聯犯罪的定性、量刑統一意見，推動刑事訴訟程式高效有序運轉。在汛期來臨之際，開展“防汛防洪”公益訴訟專項監督活動，向水務部門和各鎮街提出預防性檢察建議，督促各職能單位做好防汛防洪調度工作。深化“法治副校長”機制，在全區中小學、幼兒園開展“預防性侵害，拒絕校園欺淩”等法治講座，引導學生爭當心靈美好、心理健康的“黃河少年”和堪當民族復興重任的時代新人。

聚焦民生突出問題，堅守民生“品質線”。紅古區人民檢察院強化落實主體監管責任，深入開展食藥安全等領域專項監督，通過“刑事附帶民事公益訴訟+行政公益訴訟+食品安全修復”的監督模式，全力保障消費者合法權益。因地制宜部署開展種子安全領域公益訴訟專項行動，協同區農業農村局對轄區內農資經銷商進行排查，督促行政機關依法履行監管職責。緊緊圍繞鄉村振興戰略，督促清理鄉村垃圾，協同整治亂佔耕地，助力高標準農田建設，切實為鄉村振興貢獻檢察擔當。積極推動個人資訊保護法、數據安全法等法律法規統一正確實施，在全區開展“個人資訊保護”公益訴訟專項監督活動，切實守護公民個人資訊安全。（紅古區人民檢察院供稿）