在國企改革深化提升行動的浪潮中，甘肅第一建設集團有限責任公司 （以下簡稱“甘肅一建”）緊跟國家戰略步伐，縱深推進經理層成員任期制和契約化管理落地見效，充分發揮好三項制度改革中的“牛鼻子”作用，全力激發企業高品質發展的新動能。

作為甘肅省建設投資（控股）集團有限公司（簡稱“甘肅建投”）推行經理層成員任期制和契約化管理的首批試點單位之一，甘肅一建的實踐為國企改革深化提升行動提供了寶貴的經驗。

全局謀劃 精準發力

甘肅一建高度重視改革的系統性、整體性、協同性。統籌建立了經理層成員任期制和契約化管理配套方案，形成“2方案+4協議+N項配套”的制度框架，為改革的深入推進提供了堅實的制度保障。這一框架不僅明確了經理層成員的權責界限，還通過經理層授權清單，壓實了董事會的契約管理責任，確保董事會對經理層成員管理行權有據、權責對等。同時，落實經營管理責任，更大範圍實施契約化管理，落實管理人員經營管理責任，指導下屬公司制定實施經理層成員任期制和契約化管理，縱深推進改革舉措有效落地。

在細化指標設置方面，注重與企業實際相匹配。甘肅一建根據企業發展實際，合理調整考核指標系數，加大外部清欠、賬戶管理、內部還款計劃等指標在考核總分值中的佔比，在法律訴訟中首次加入了主動起訴案件數量的指標，將市場訂單、經濟總量、資産負債率等體現企業整體效益的指標，打破常規考核經理層整體，每一位經理層成員均設置了扣減分的嚴格目標，側重關鍵指標，重視實際經營結果，快速有效化解資金緊缺導致的企業運作困難、制約發展速度等瓶頸問題。充分發揮業績目標發揮引領作用。根據經理層成員個人分管工作實際，科學設置了5類經營業績指標，強化5項經理層成員公用指標，引導經理層成員走出“責任舒適圈”充分發揮考核“指揮棒”“風向標”作用。並以企業中長期發展規劃為基準，與中長期發展目標有效銜接，重視實用指標考核，設置企業負面影響的減分指標，按考核計分規則進行扣減分數且不設定扣減分數下限。

業績為本 持續深化

在業績方面，甘肅一建不斷完善薪酬機制，將經理層成員的薪酬與業績緊密掛鉤。通過與經理層成員簽訂聘用合約，明確了年度及任期目標、任務、獎懲等條款，實現了薪酬的透明化和績效化。在薪酬結構上，甘肅一建採用了基本年薪、績效年薪、任期激勵收入和專項獎罰相結合的方式，充分體現了業績貢獻的差異。在過去幾年考核結果中，該同一層級的經理層成員薪酬兌現差距最大達到20%左右。

同時，甘肅一建推動經理層由傳統的“身份管理”向市場化的“崗位管理”轉變，打破了“終身制”的束縛。通過契約化管理，督促經理層成員積極參與市場競爭，實現了身份與任期、業績考核結果的“雙掛鉤”。同時，公司明確了任期結束後的續約選擇權和剛性解聘情形，為能者上、庸者下創造了公平的環境。

未來，甘肅一建將繼續深化改革，持續推進經理層成員任期制和契約化管理，將其作為幹部人事制度改革的“破題要點”和三項制度改革持續深化的“關鍵一招”。通過全覆蓋的實施範圍、清晰的權責界面、規範的任期管理、科學的契約目標設置、以績定薪的薪酬管理以及剛性的退出機制，有效激發幹部職工的契約精神和崗位意識，推動企業邁向更高層次的發展，為實現國有企業高品質發展貢獻力量，書寫國企改革的新篇章。（甘肅一建董事會辦公室供稿）

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