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延安宜川縣:“融救助”兜牢兜準兜好民生底線

2024-12-20 16:02

來源:中國網

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近年來,宜川縣著眼于解決大多數老百姓的基本民生需求,聚焦基層救助資源“分散化”、救助政策“碎片化”、救助資訊“孤島化”等問題,積極探索基層黨組織引領社會救助力量新方式,整合各部門的救助資金項目,創新機制、再造流程,縱向延長救助鏈條,橫向拓寬救助範圍,聯合創新救助方式,為困難群眾提供更加便捷高效、精準陽光的社會救助服務。

整合多方力量,凝聚社會救助新合力。堅持用“大民政”思維靶向破題,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,將縣民政局、退役軍人事務局、總工會、團委、婦聯、殘聯、紅十字會等部門單位黨支部納入融救助黨委統一管理,對20個部門單位的53項救助資金項目進行梳理整合和流程再造,系統整合救助項目,形成民生兜底合力。建立了以縣融救助中心為中樞、鄉鎮(街道)融救助服務點為支撐、村(社區)融救助資訊員為基礎的三級服務網路,由縣融救助中心統籌救助部門單位職能,暢通資訊共用渠道、推動聯動聯辦,快速高效辦理救助事項;鄉鎮(街道)依託社會保障服務站設立融救助服務點,暢通群眾需求受理和辦理渠道;村(社區)融救助資訊員負責救助政策宣傳,零距離指導幫助困難群眾及時申請救助項目,常態化開展防返貧動態監測和低收入人口篩查預警,及時報送監測資訊,形成有效覆蓋、高效運作、雙向貫通、資訊對等的救助體系。

釋放聯動功能,架起黨心民心連心橋。堅持“上合救助政策規定”“下合困難群眾實情”,建立綜合研判制度,先後實施救助項目325批次,綜合研判資金1.49億元,惠及群眾1.42萬戶2.9萬人次。堅持大難眾幫、小難小幫、急難急幫的原則,針對特殊困難群體,實行多項疊加救助,目前全縣救助對象享受2項救助政策的3947人、每人平均7995元;3項政策的1617人、每人平均12571元;4項政策及以上的420人、每人平均18016元,讓困難群眾得到最大化救助。堅持盡力而為、量力而行,以事實孤兒、服刑人員子女、留守兒童三類困境兒童為切入點,累計為122名困境兒童落實救助政策13項,其中為66名生活困難兒童發放救助資金87.8萬元,每人平均13299元。堅持組織發動、黨員帶動、社會參與,吸納社會組織、社會公益基金等社會力量捐資捐物,先後協調16家社會組織和培訓機構設立“天使學位”47個,免費為33名困境兒童提供武術、書法、舞蹈、足球等方面學習培訓,引導社會力量捐資210萬元,捐物9萬元,提供救助服務事項3項。

拓展延伸服務,推動提質增效利長遠。堅持“救基本”與“助發展”兩手發力,融救助成員單位聯合製定了《宜川縣“融救助+服務”工作方案》,不斷延伸拓展融救助服務的範圍內容,形成拓展融救助+心理疏導服務+志願服務+就業援助服務等多方位、多層次、多樣化的“物質+服務”,累計對288名困難學生建立“一對一”“一對多”的結對幫扶機制,為73名困境兒童提供生活救助和親情撫慰等關愛服務,為困難群眾解決就業崗位389個,最大限度提高困難群眾的自我發展能力。

形成常態長效,織牢民生兜底保障網。圍繞運作規範、安全有序,緊盯資金使用、審核管理、公示監督等關鍵環節,建立融救助資金預決算制度,健全融救助“申請、審核、研判、實施、反饋”閉環管理機制,完善綜合研判聯評聯審、服務事項目錄、申請辦理流程、限期辦理、公示公開、公正廉潔、群眾滿意度評議、人大、政協測評等監督管理制度,確保救助機會公平、過程公開、結果公正。著眼強保障、管長遠、提動能,制定了《宜川縣“融救助”機制運作規則》和《宜川縣“融救助”工作考核暫行辦法》,將職能部門在融救助工作中的資金貢獻、項目貢獻、工作貢獻和救助對象的評價等納入目標責任考核,並將考核結果作為“一把手”進退留轉和推薦優秀幹部的重要依據,調動了職能部門和幹部工作的積極性、主動性。

【責任編輯:王琦】
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