12月20日上午，煙臺市政府新聞辦舉行煙臺市高技能人才隊伍建設工作新聞發佈會。煙臺市人力資源社會保障局黨組成員、副局長宋軍明介紹煙臺市高技能人才隊伍建設的有關情況。煙臺市人力資源考試中心主任王永新，煙臺市公共就業和人才服務中心副主任劉敬濤，煙臺市人力資源社會保障局職業能力建設科科長劉昌衛出席發佈會並回答記者提問。

宋軍明表示，今年以來，煙臺市人社局深入貫徹落實市委、市政府決策部署，以培養“高精尖缺”技能人才為導向，聚焦産業技能人才隊伍建設，構建“4+5+5”人才培育體系，著力打造技能人才集聚高地，為培育新質生産力、賦能重點産業鏈發展夯實技能人才根基。截止三季度全市共有高級工以上技能人才27.46萬人，高技能人才佔技能勞動者比例達33.34%。

深化“三項機制” 優化技能人才成長環境

深化技工院校持續發展機制。2021年以來新建普通技工學校4所，支援山東港口工程高級技工學校籌建技師學院。支援技工院校與企業共建實訓中心、技術服務中心、實踐教學基地，開展“訂單式培養”“套餐制培訓”，最高給予50萬元獎勵。

深化培訓資源共用機制。整合優質培訓資源，以産業鏈為單位，以通用職業工種為單元，組織開發煙臺産區葡萄酒、魯菜師傅等一批特色培訓教程，建設線上培訓平臺6個，構建起培訓課程共建、實訓場所共用、培訓資源共用、鏈上企業共贏的技能培養新模式。

深化技能引才留才機制。將高技能人才納入煙臺市高層次人才生活補貼範圍和《煙臺市人才分類目錄》，同步辦理“惠才卡”“優才卡”“優青卡”，在住房、醫療、休假療養等方面為技能人才提供同等福利待遇；建立從初級工到高級技師的培訓補貼政策，每人每年最高享受7000元培訓補貼。

開展“四項攻堅” 壯大産業技能人才隊伍

開展技能政策提升攻堅。今年，市政府出臺《關於加強新時代煙臺市高技能人才隊伍建設的實施意見》，實行高技能人才普惠性獎勵、技師學院生均撥款比照高職院校等十四條扶持政策，構築高質協同的政策體系。

開展技能精英集聚攻堅。建設77處國家級、省級、市級大師工作室等平臺，累計培養中華技能大獎、全國技術能手等國家級人才54人，齊魯首席技師等省級人才428人，煙臺市首席技師、技能大師等市級人才2230人。

開展萬名技工競賽攻堅。積極構建世界、國家、省、市、縣、技工院校和企業七級聯動的職業技能競賽體系。連續組織參加4屆世界技能大賽，累計培養獲獎選手6名，5個“世賽”項目國家級集訓基地落戶煙臺。每年舉辦各類職業技能競賽120余場，超1.5萬人次參賽，為技能勞動者成長成才搭建擂臺。

開展産教融合培育攻堅。在重點産業開展“金藍領”和企業新型學徒制培訓項目，廣泛發動鏈上企業、用人單位參與，年內已開展“急需緊缺”高級工以上培訓800余人。

實施“五大工程” 賦能重點産業鏈高品質發展

實施“一産業一基地”工程。圍繞産業基礎高級化和産業鏈現代化，在重點産業鏈設立培訓基地，為産業鏈上下游企業職工提供培訓服務。

實施“一産業一聯盟”工程。通過産業鏈企業對接人力資源企業，組建産業技能人才引育聯盟，打通政府、企業、高校和培訓機構之間的資訊壁壘，共建人力資源協同産業發展共同體。

實施“一産業一大賽”工程。通過在重點産業鏈舉辦職業技能大賽的方式，搭建産業技能人才技術交流平臺，培養和選拔一批創新型、應用型、技能型産業高素質勞動者。

實施“一産業一評價”工程。整合重點産業鏈職業技能等級評價資源，分別備案一批評價機構，探索實行産業鏈集中評價，推動産業鏈內評價與培訓相匹配、評價與使用相結合、評價與待遇相掛鉤、評價結果互認共用。

實施“一産業一基金”工程。統籌人才專項資金、就業補助資金、專項培訓資金等3600余萬元，支援産業鏈相關企業、院校、機構開展技能培訓、人才招引，圍繞産業鏈配置資金鏈、補齊人才鏈、優化服務鏈。

高技能人才政策“黃金十四條”

《關於加強新時代煙臺市高技能人才隊伍建設的實施意見》從加大高技能人才培養力度、拓寬職業技能發展渠道、推動技能人才成長成才、強化技能人才保障激勵等方面入手，確定了高技能人才政策的“黃金十四條”，提出到“十四五”末，全市技能人才佔就業人員的比例超過30%，高技能人才佔技能人才的比例超過35%。到2035年，全市高技能人才總量達到50萬人。

支援企業與技工院校開展技能人才聯合培養，給予最高50萬元獎勵。在重點産業鏈開展“金藍領”培訓和企業新型學徒制培養，按照每人每年3000-7000元給予培養補助。設立“煙臺未來技能之星”獎學金，每年獎勵優秀學生200名。支援院校創建國家級、省級優質校、優質專業群，最高給予100萬元補貼。建設一批高技能人才培訓基地、技能大師特色工作站，最高給予100萬元補貼。

實施新“八級工”職業技能等級序列，建立並逐步擴大技能人才技能等級與專業技術人才職稱貫通領域。對重點産業鏈中有效開展自主評價的企業給予最高6萬元補助，對技能高超、業績突出的一線職工可破格晉陞技能等級。每兩年舉辦一屆煙臺市職業技能大賽，對在各級競賽中取得優異成績的選手給予最高50萬元一次性獎勵。

完善技能人才穩才留才引才機制，編制技能人才急需緊缺目錄，對首次新引進到煙臺市企業工作且屬於目錄內的技師、高級技師、特級技師、首席技師，在煙臺繳納社保滿一年後，分別給予每人每年6000元、1.2萬元、2.4萬元、3.6萬元生活補貼，補貼時限3年。建立普惠性技能人才獎補制度，對企業自主培育新晉陞的初級工到首席技師，分別給予1000元-8000元一次性補貼。

在煙臺市“雙百計劃”産業領軍人才中單設産業技能類，每年遴選10名左右煙臺市産業技能領軍人才，參照製造業企業博士標準給予最高10.8萬元生活補貼和26萬元購房補貼。在煙臺市“雙百計劃”拔尖人才中單設專業技能類，每年遴選不超過80名煙臺市技能大師，給予每人每月1000元市政府津貼。每年遴選200名左右煙臺市技術能手，每人給予2000元一次性市政府津貼。對企事業單位自主培養的省級以上高技能領軍人才，在國家、省支援資金基礎上，再給予最高100萬元配套扶持。健全高技能人才獎勵激勵機制，對符合條件的高技能人才按規定推薦或授予五一勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、三八紅旗手、巾幗建功標兵等榮譽。支援高技能人才申辦“山東惠才卡”“煙臺優才卡”“煙臺優青卡”。

企業自主培育高技能人才最高獎補8000元

《關於加強新時代煙臺市高技能人才隊伍建設的實施意見》要求全面推行企業技能人才自主評價，完善技能人才穩才留才引才機制，並對企業有效開展職業技能等級認定工作，以及自主培育的高技能人才給予一定資金獎補。

企業自主評價獎補：獎補對象為煙臺市16條重點産業鏈中有效開展自主評價的企業，按照評價等級和人數給予最高5萬元經費支援。獎補資金由市級財政承擔，每年不超過100萬元。獎補名單根據申報企業年度自主評價新增職業技能等級人數、重點産業鏈情況及各區（市）人力資源社會保障部門推薦意見綜合考量確定。獎補資金用於支援企業對本單位職工開展職業技能等級認定工作。

企業自主培育高技能人才獎補：獎補對象為由煙臺市人力資源社會保障部門備案的自主評價企業自主培育新晉陞的技師、高級技師、特級技師、首席技師，每人分別給予2500元、3000元、6000元和8000元一次性補貼，每家企業每年不超過10萬元。獎補資金由市、縣兩級財政分擔，總額每年約200萬元。獎補名單由市、縣兩級人力資源社會保障部門根據當年度新晉陞技師、高級技師、特級技師、首席技師職業技能等級人數總量，計算需獎補金額後確定。（姜磊）