泉州市委編辦“三項新標”提升事業單位登記服務質效
泉州市委編辦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以學促幹,轉變思想觀念、創新工作思路、提升辦事效能,推行登記服務新標準,有力推進事業單位登記管理工作取得新成效。
最短時限—“一日辦結”
“用我們的時間換取服務單位的便利”,是事業單位登記機關的崗位要求。
按照《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則,事業單位向登記管理機關提出登記請求後,作出受理或者不受理決定到審查、核準、發證、公告應在35個工作日內完成。經過前後三次的業務梳理、流程再造,疏堵點、優路徑、簡程式,設立、變更等業務的辦理時間一律壓縮到一日辦結。建立登記預審機制,以“線上材料預審”+“手把手指導規範”服務模式將“只跑一趟”落到實處。
從“35”到“1”,看似簡單,卻是把全心全意為人民服務的根本宗旨落到實處、取得實效的生動演繹。
國慶節前一日,某一事業單位預約登出登記,但報審材料不完備,工作人員“手把手”予以指導,加班加點直到晚上9點,圓滿完成了登出登記。
最高標準——“對標先進”
“工作標準要向最先進的地區看齊”,是事業單位登記機關的工作目標。
轉變監管方式。積極轉變“重登記輕監管”的舊理念,將服務理念貫穿到日常監管工作中。改變監督檢查方式,採取“能線上儘量線上、能合併儘量合併、能到府儘量到府”的做法,抓住事業單位年度報告審核公示的契機,從嚴從緊發現問題,督促整改規範。將“雙隨機,一公開”抽檢與工作調研相結合,在強化監管做好服務的同時,盡力減少服務對象的迎檢負擔。
堅持服務創新。堅持部門職能服從和服務於社會發展大局,支援其他組織利用國有資産舉辦事業單位。鼓勵社會力量參與公共産品和公共服務供給,規範準入條件,研究出臺《進一步規範利用國有資産舉辦事業單位登記設立有關事項的通知》,有效促進公益服務新格局的形成和公益服務事業的健康有序發展。
注重跟蹤落實。紮實做好涉改事業單位登記管理工作,做好改革“後半篇”文章。加強事業單位改革工作與法人登記工作的有效銜接,根據改革文件,按照事業單位機構設立、整合或者撤銷等情形建立動態管理臺賬,積極為涉改單位提供政策支援和業務指導,在不損害債權人合法權益和確保國有資産不流失的前提下,對符合《關於適用事業單位法人登出登記簡易程式的通知》有關要求的,積極推行簡易登出程式。某事業單位在組織清算過程中,政策把握不準,工作推動緩慢,登記機關主動到府提供業務諮詢,並開闢歷史資料查詢的綠色通道,為單位搜尋提供了早已丟失的歷史登記賬戶,有力推動了清算進程,得到服務單位的高度好評。
最暖服務——“服務至上”
“服務至上理念要深植在每個人的嘴角和行動裏”,是事業單位登記機關的服務準則。
溫馨的提示。在《事業單位法人證書》有效期截止日前30日,向法定代表人和具體經辦人發送辦理提示短信,對2日內未予以回復的,及時電話聯繫,有力保障事業單位法人對外開展活動的合法性。
合理的錯峰。事業單位應當於每年1月1日至3月31日,向登記管理機關報送上一年度執行條例和實施細則的年度報告。為預防扎堆提交、壓線提交等問題,于前一年12月下發年度報告公示工作有關事項的通知,分領域合理規劃提交時段,充分保證了300多家核準登記事業單位年度報告審核公示的及時性、規範性。
現在,主動根據服務對象的辦理時間調整登記窗口的工作安排,非工作時段加班加點,線上線下隨時線上解答等工作方式已經成為登記服務的常態。
服務沒有最好,滿意沒有終點。市委編辦正圍繞提升質效、強化監管,進一步規範完善登記管理工作,以實際行動踐行新時代新使命,以優質服務樹立機構編制部門良好形象。(供稿人:楊漳鳳 宋琳)