今年全國稅務系統黨建工作會議指出，要以一體推進強化垂直管理、打造效能稅務、構建嚴管體系為目標，正確處理好黨建與業務、條線與屬地、內容與形式、統一與分類、立制與落地的關係，持續推動稅務系統黨建工作高品質發展。

國家稅務總局西安浐灞生態區稅務局黨委堅持問題導向、融合導向，以規範基層組織建設為驅動，以凝聚黨員攻堅意志為核心，以服務稅收中心工作為目標，以實施“嵌入式”監督為保障，把“以黨興業”深度融入主責主業全過程、服務發展最前沿、黨員淬煉第一線，探索形成了“三聚三融”工作法，有效推動基層黨的建設和稅源基礎管理雙規範、雙提效。

聚焦強化垂直管理 深化思想融合

浐灞生態區稅務局黨委堅持時時講垂管、事事講垂管，積極探索“嵌入式”監督新實踐，紮實開展支部強基行動，教育引導每一名黨員幹部時刻對標黨中央的決策部署，著力鍛造令行禁止的堅強基層戰鬥堡壘，實現“帶好隊伍、幹好稅務”的工作目標，增強黨員幹部推動黨建工作和稅收業務融合發展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

聚焦強化重點攻堅 深化組織融合

浐灞生態區稅務局緊扣打造效能稅務目標要求，著眼發揮黨員幹部的先鋒模範作用，不斷明確主攻方向、拓寬實踐平臺、提升隊伍素質、樹立正面典型。

該局突出黨建引領，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把“增強基層黨組織政治功能和組織功能”作為融合基礎，強化黨建任務與稅收工作統籌，以業務工作部署“三會”動員、業務工作背景“黨課”講解、業務工作難點“黨日”討論、業務工作動力“談心”增強、業務工作成效“民主”評議等方式，切實把落實黨建基本制度融入稅收業務重點工作之中。同時，在局內部設立15個黨員先鋒崗，優選模範黨員幹部，分組參與到土增管理、“稅即視”（稅務地理資訊應用系統）創新應用、房土兩稅風險核查等的關鍵環節，充分發揮先鋒黨員的引領示範撬動作用，將黨的組織優勢轉化為發展優勢，有效發揮了重點業務的“壓艙石”作用。

比如，在管理服務房地産行業重點稅源過程中，浐灞生態區稅務局依託“稅即視”系統的稅務地圖模組，組織先鋒黨員幹部完善數據共用機制，精準定位稅源資訊，採集企業土地坐落位置，動態跟蹤企業發展狀況，整合稅務、住建、發改等大數據，整合土地出讓、立項規劃、網簽預售、竣工備案等資訊，建立了包括稅源宗地、稅源房産、企業分佈、樓宇園區等的空間數據庫，實現了對140個重點房地産開發項目的精準透視，既能更加高效管理稅源，又能及時掌握企業發展中的涉稅問題，以便精準開展政策輔導和納稅服務。

聚焦強化綜合治稅 深化工作融合

浐灞生態區稅務局充分發揮縱合橫通強黨建的機制優勢，主動加強和地方黨委政府、重點行業協會黨組織的彙報溝通，在涉稅資訊共用、強化稅源管理等方面爭取支援，凝聚合力，持續擦亮“雙聯雙建雙促”品牌。

針對外部數據獲取不及時等制約工作提效的問題，浐灞生態區稅務局與市場監管、人社、房管等部門協作，建立資訊共用“雙網格”黨建聯學聯謀機制，定期開展資訊交換、會商研判，加強了第三方涉稅資訊共建、共用與共用，有效地掌握稅源動態，利用數據比對分析發現徵管中的薄弱環節，不斷提升稅收治理能力，有效理順了徵管關係，提升了監管效能。

“三聚三融”工作法，是在構建探索黨建和業務融合新模式過程中形成的初步成效。今後，浐灞生態區稅務局會持續加強黨業融合發揮進程，推動黨建與業務工作形成目標同向、工作同步、責任同擔的有機融合“一盤棋”，共同助推浐灞稅收事業高品質發展。（國家稅務總局西安浐灞生態區稅務局供稿）