福建泉州豐澤:深化社區“大黨委”機制 匯聚基層治理合力
近年來,福建省泉州市豐澤區健全社區“大黨委”組織架構,建立黨員處級領導幹部掛鉤聯繫制度,推動區直機關企事業單位與社區黨組織結對共建,引導在職黨員主動參與小區治理,形成黨建引領事務共商、治理共為、服務共用的基層治理格局,進一步推動城市基層治理提質增效。
坐標:東海街道北星社區
關鍵詞:民生訴求
在東海街道北星社區,位於海星小區內整體面積近2200平方米的“黨建+”鄰里中心裏傳出歡聲笑語。
“黨建+”鄰里中心通過提供課後延時、中醫康復這些服務,真正實現幼有所教、老有所樂。
北星社區海星小區居民車長福説,以前小區可以休閒娛樂的地方太少了,現在有“黨建+”鄰里中心提供的休閒娛樂場所,居民的生活變得更加豐富有趣了。
小區居民日常生活發生巨大的變化,得益於社區“大黨委”機制的運作。
豐澤區委副書記、北星社區“大黨委”書記陳清擁牽頭協調,統籌調度多個責任單位,吸納7個社區共建單位,聽取民眾訴求,現場給出解決方案,通過整合小區活動場所空置資源,將社區便民服務站、“綜治+”治理中心等騰挪至小區鄰里中心內,妥善解決小區休閒娛樂場所不足、提供服務不夠便民等問題。
海星小區由於使用年限較長,環保設施陳舊、停車難成為小區的一大痼疾,也是小區居民反映較為突出的問題。
今年來,在社區“大黨委”的引領指導下,海星小區投入改造提升5個標準垃圾分類亭,同時完成小區全區域的21幢樓棟前停車位和停車標線的劃定。
海星小區居民張明來説,我們小區現在環境變整潔了,停車變方便了,生活也變舒心了。
北星社區黨委書記車永輝説,下一步,他們將繼續做深做實社區“大黨委”機制,攜手黨建共建單位,創新治理方法,著力解決好事關居民切身利益的熱點難點堵點,切實提升小區居民獲得感、幸福感和安全感。
坐標:東湖街道聖湖社區
關鍵詞:共建共治
“這個菜是本地的嗎?”
“對,剛摘的。待會還有一些會送過來,馬上就到。”
在聖湖社區裏開展的豐澤供銷鄰里市集熱鬧非凡,鄰里市集採取“擺攤”、“趕集”等形式,設置了餐飲美食、手工製作、非遺文創、生活服務等各類攤位近40個,吸引5000余名周邊居民群眾挑選購買商品,讓農特産品走進鄰里,把真正實惠送到居民身邊。
社區黨委副書記黃碧玲説,“自成立社區‘大黨委’以來,圍繞‘在職黨員雙報到’‘紅色矩陣進社區促治理’等開展了多項便民活動,社區‘大黨委’成員們自覺帶頭承擔相應的責任和義務,將單位資源優勢轉化為便民服務實效,不遺餘力地為小區治理提供支援和資源保障。”
聖湖社區地處中心城區,轄區內配套了幼兒園、小學和中學等學校資源,同時人保財險、中國移動、市電業局等國有企事業單位也坐落於此,如何發揮共建單位作用,高效地提供便民服務,成為社區治理的一大突破點。
“過去社區共建單位參與社區事務的途徑比較單一,只有在開展聯建活動才能請來他們。這次通過重新組建社區‘大黨委’,讓共建單位實現由‘配角’到‘主角’、由‘無責’到‘有責’的轉變,參與研究、討論、協商的積極性變高了,主動性也變強了。”社區“大黨委”副書記、社區黨委書記李茵茵介紹。
按照“轄區事務一起議、活動內容一起定、發展成果一起享”的原則,聖湖社區匯總梳理居民群眾反映強烈的、長期未解決的問題31條,發佈“大黨委”成員單位責任清單19項,推動落實公共照明提亮工程、二次供水改造、中庭綠化改造提升等13項民生實事項目。
在社區“大黨委”成員單位為社區落實為民辦實事項目的同時,社區“大黨委”中的在職黨員們也積極發揮專業優勢,常態化到社區報到參與志願服務。專科醫生、律所律師、國企黨員們紛紛下沉社區,提供一線坐診、法律諮詢等服務15場次。組織小區內的律師、會計師、工程師等專業技術人才組成顧問組,發揮“三官一律”(警官、檢察官、法官及律師)等政法力量專業特長、職業優勢及“厝邊幫幫團”身邊人優勢,累計化解合同糾紛、物業費收繳矛盾等8起。
聖湖社區開展供銷社鄰里市集活動
坐標:豐澤街道豐澤社區
關鍵詞:心願清單
“我們小區,就和這裡的飯菜一樣,越做越好。”家住豐澤社區的林長征是“幸福裏”長者食堂的常客,也是見證105台生活區蝶變的“熱心居民”。
105台生活區是20世紀70年代末陸續建成的單位生活區,存在配套設施不足、環境臟亂、墻體脫落等老舊小區“通病”。
小區黨支部書記曲春虹説,以前小區沒有休憩鍛鍊的場所,也沒有綠化景觀,道路破損問題也常遭居民投訴,我們希望能打造一個議事活動場地,找準癥結,匯集眾智破解難題。
由於想變化缺能人、想治理缺資金、想動員缺組織、想運轉缺機制,很長一段時間以來,這一想法未能落地,直到社區“大黨委”成立後,事情才有了轉機。
豐澤社區定期召開社區“大黨委”聯席會議
在社區“大黨委”聯席會上,居民的每個小意見都成為了社區關注的大議題。
社區黨委第一書記楊婷婷説,社區“大黨委”匯總居民訴求,梳理出居民“心願清單”,按需調配各級資源,協調統籌多方力量,因地制宜進行改造,逐條進行整改提升。
隨著“心願清單”上的需求逐步落地,社區也收穫了居民的信任,不少居民從原來的旁觀者逐漸成為支援者,乃至參與者。小區成立了志願服務隊,105台在職黨員經常開展義務維修小家電等便民活動。
在社區“大黨委”的引領下,105台生活區還改造升級了小區鄰里中心,打造了“話仙”走廊、“好厝邊”文化長廊等鄰里陣地,並增設智慧垃圾分類屋1座、電動車智慧充電樁8個、健身器材4套,同時對小區的破損路面、脫落墻體進行修補,補種綠植,統一規劃停車位和交通引導線,有效改善了小區居住生活環境。
黃貴煌是105台生活區的第一批老住戶,“我在這小區住了四十多年,一步步看著它在變化,下樓路面平整了,有了鍛鍊歇腳的地方,我們黨支部也有了活動陣地,鄰里關係也都處得更好了,可以説在小區裏越住越有滋味、越住越有感情了。”
林世川是豐澤區人大常委會副主任,也是豐澤社區“大黨委”書記。他説,趁著物業管理“四升一降”專項行動的東風指引,我們以社區“大黨委”為平臺,引導小區黨支部持續發力,在掛鉤領導幹部、共建單位、社區黨委以及小區居民的多方支援下,為居民解決了很多急難愁盼問題,讓小區有了“看得見、摸得著”的變化。(林夏軒)