12月14日，以“新質職場·重構增長”為主題的2024中國年度最佳僱主頒獎盛典暨中國人力資本國際管理論壇在無錫舉辦，青島市市北區在一眾城市中脫穎而出，作為省內唯一區級單位獲評“中國年度最佳促進就業城市”榮譽稱號。

今年以來，青島市市北區始終堅持民生優先，從推動經濟發展與就業促進協調聯動、緩解就業結構性矛盾、重點群體就業支援、健全公共就業服務體系、穩定就業生態環境等方面入手，助力全區就業工作全方位提質增效，讓千家萬戶端穩就業“飯碗”，進一步夯實社會穩定“壓艙石”。1-11月，全區實現新增就業52289人，完成率位列全市首位。

突出目標引領，在全面促進高品質充分就業上走在前

第三産業特別是現代服務業是青島市市北區就業增長的主要領域，今年以來，青島市市北區積極落實就業優先政策，建立健全産業促進就業體制機制，加大對吸納就業能力強、崗位品質高的重點項目引進力度，拓寬就業渠道，進一步擴大就業容量，促進居民實現“家門口”就業。

強化“社區微業”穩促就業。深入開展“社區微業”三年行動計劃，建立“一核二軸六驅動”目標任務，創建“1314”陪伴式就業服務模式，融合就業資源、盤活社區用房、發展“數智就業”，打造“15分鐘就業服務圈”。大力支援新職業就業，創新打造社區“微工廠”、新就業形態空間站等平臺，推行彈性就業模式，設立“媽媽崗”開闢靈活就業新途徑，幫助千余名勞動者實現“家門口”就業。

強化産才融合擴大就業。圍繞全市“24條産業鏈”和市北區“2+6”特色産業,成立6家青島市新媒體行業招才引智基地、搭建青島市市北區新媒體行業産才融合發展聯盟等陣地，舉辦“技能人才周”、全國咖啡師職業技能競賽山東賽區選拔賽等活動，高效兌現惠企惠民紅利，推動政策應知盡知、應享快享。今年以來，企業自主評價高技能人才1315人，發放企業穩崗返還補貼4728.08萬元，一次性擴崗補助108.75萬元，惠及企業9680家。

強化創業帶動就業。舉辦2024青島市青年創業發展大會，推出賦能創新創業六大平臺，為青年創業者提供從項目孕育到成長壯大的全過程支援。組織創業導師走進留創園等人才創新創業賦能活動。打造大鮑島街區創業賦能中心，持續引入優勢産業資源，激活創業活力。全年扶持創業6533人，帶動就業萬餘人。

聚焦系統推進，在著力緩解就業結構性矛盾上走在前

受經濟環境和企業外遷影響，青島市市北區勞動密集型崗位整體呈現減少趨勢，“有人沒活幹，有活沒人幹”的結構性就業矛盾依然存在。青島市市北區著力提高人力資源供需匹配精準度，多措並舉化解就業結構性矛盾難題。

引入“專業化”機構力量。充分發揮“雙國字號”人力資源産業園的輻射帶動作用，搭建市場化人力資源供需對接平臺，建立職業生涯規劃合作計劃，設置全市首家國家級人力資源服務産業園人力資源服務聯絡站，持續連結優質人力資源服務機構，提供專業化人力資源服務，全面提高人力資源配置效率。

打造“立體化”招引矩陣。走進武漢、哈爾濱等省內外35所高校開展合作交流，新建青島市市北區招才引智工作站17家，聘請45名校園招才引智大使，舉辦職業能力提升訓練營，全力促進高校畢業生就業。全年舉辦“春風行動”“星光夜市”“魯力同心，春暖行動”等各類招聘活動115場，發佈各類崗位3萬餘個次，打造青島“雙國字號”人力資源服務産業園人才交流市場和“北智雲”、“招才引智雲平臺”等線上求職就業服務平臺，開展 “直播帶崗”服務惠及企業5800家。

建立“特色化”技能提升計劃。創新“微技能”培訓夜校，引導居民根據就業形勢調整培訓科目，建立“四清”編制職業技能培訓清單，根據企業急需職業和居民培訓意願，聯合培訓機構開發技能培訓項目，提高就業創業能力和崗位轉換能力。累計受益群體8000余人，實現就業400余人。

加強底線思維，在強化重點群體的就業支援上走在前

高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業，事關民生福祉、經濟發展和社會穩定。青島市市北區積極開展就業援助月等幫扶活動，提供全方位、個性化就業幫扶。突出公益性崗位保民生促穩定的兜底保障作用。

聚焦高校畢業生等青年求職關切和期盼，發佈2024年高校畢業生等青年就業提質十大行動，創設“家門口211”就業服務模式，促進青年群體儘早就業。積極推進青年人才活力城區建設，開展“青雁歸巢”“贏在青島”等主題城區感知和職場體驗活動30余場。舉辦博士行“市北研修營”，打造高層次人才尊享街區，做優高層次人才引育和服務。開發安置公益性崗位8317個，解決一萬餘戶家庭就近就業問題。通過“敲門送崗”、“政策入戶”等形式幫扶失業人員再就業16188人，累計發放失業保險待遇2.38億元，惠及失業人員19.69萬人次。

堅持結果導向，在健全公共就業服務體系建設上走在前

今年以來，為促進就業服務進一步延伸，青島市市北區建立覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的專業化、數字化、標準化公共就業服務體系。在社區、商超等人流密集地，開出全省首個流動服務巴士，打造全省首家校園服務站、書店服務站，推行數字賦能就業服務模式。同時積極探索“數智就業”服務新路徑，嵌入“就享精靈”“數字人”“場景體驗”等數智化就業服務場景。截至目前，全域佈局建立“定點+流動+臨時”服務站51家，職業指導服務站23家。

為破解人社工作基層力量薄弱的困境，從公益性崗中選任1314名就業人才服務專員，為各級就業服務載體配備人員力量，推動就業服務端口前移、重心下沉，實現就業服務率、技能培訓率、政策覆蓋率、需求摸排率達到100%。

推進制度完善，在創造穩定就業預期的生態環境上走在前

隨著新就業形態就業人群的倍增，勞動保障問題層出不窮，中央多次提出“要加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”得工作要求。作為新媒體行業大區，青島市市北區強化源頭治理，努力營造良好的用工環境，打出“就業+維權”組合拳。建立全市首個“市北區新媒體行業勞動爭議預防調解聯盟”，有效覆蓋爭議預防調解全流程和關鍵領域。今年以來，涉新媒體行業勞動爭議案件數量同比下降51%，獲評“山東省級標準化勞動人事爭議調解組織”。同時加大勞動爭議預防調解力度，依託青島市（市北）靈活務工市場，舉辦培訓班10次，農民工專場普法活動10次，累計培訓人員300人，接受各類法律諮詢200余次，為全區創造穩定的就業生態環境。（趙梓伊）