西安:以“千萬工程”為筆 繪就和美鄉村新圖景
今年以來,西安市堅持以“千萬工程”為統領,積極打造好看、好吃、好玩、好銷、好價的“五好”都市農業,全面推進更高水準鄉村振興,紮實推動城鄉融合發展促進共同富裕。
12月12日,在西安市政府新聞辦舉行西安市學習運用“千萬工程”經驗 建設宜居宜業和美鄉村新聞發佈會上獲悉,西安市目前已有90個村入選首批省級“千萬工程”示範村,佔全省五分之一。
西安多項指標居全省第一
西安市農業農村局副局長趙向軍介紹,2024年前三季度,全市農林牧漁業增加值208.1億元,同比增長3.2%,高出全省0.1個百分點。農民每人平均可支配收入15923元,增長6.9%,總量和增量均位居全省第一。
一直以來,西安市堅持把“千萬工程”作為推進更高水準鄉村全面振興、加快城鄉融合發展促進共同富裕的總抓手,全力推動“千萬工程”經驗落地轉化、創新實踐。將“千村示範、全域提升”工程作為西安關於中央一號文件貫徹落實方案,納入西安市“八個新突破”重點工作和2024年為民實事清單,寫進政府工作報告。成立以西安市委、市政府分管領導為雙組長的推進工作專班,細化明確44個市級部門101項具體任務。2024年至2027年,每年統籌不少於10億元資金支援“千萬工程”建設。
同時,以重塑農村人居環境為切入點,統籌城鄉融合,一體推進鄉村建設、鄉村發展、鄉村治理和共同富裕。
趙向軍介紹,西安市行政村“一村一公廁”、自然村通動力電、建制村道路硬化、行政村4G網路和光纖網路實現全覆蓋,農村衛生廁所普及率、生活污水治理率、生活垃圾有效治理的自然村佔比和自來水普及率分別達92.9%、54.6%、98%和99.8%。建成美麗村莊738個、美麗村莊片區12個、美麗庭院10萬餘戶。
“整市推進‘千村示範、全域提升’工程,累計謀劃産業發展、壯大村集體經濟、人居環境整治等項目11類1640個,涉及資金18.22億元;投入銜接資金2.12億元,同步推進鄉村振興重點幫扶‘十鎮百村’行動。”趙向軍説。
趙向軍説,西安市始終把紮實推進特色現代農業建設作為主攻方向,紮實做好“土特産”文章,不斷夯實村集體和農民增收致富基礎。深入開展“百千萬畝”高産示範方聯動創建,一縣(區)一策、整域推進高標準農田建設,糧食生産連年豐收。
持續優化壯大“三區一帶三基地13+6集群”都市現代農業産業體系,建成乳製品、蔬菜、獼猴桃等3條百億級和花卉、葡萄2條50億級特色産業鏈;組建全國首個城鄉融合要素交易市場,建立“市、區縣兩級交易,市、區縣、鎮街、村四級服務”的城鄉融合要素交易服務體系,建成農村集體資産監管運營服務中心177個,實現鎮街全覆蓋;力推農村資源資産入市交易,累計完成11類129宗5.48億元項目交易,為村集體增收4.49億元,帶動農民增收9541.27萬元;開發村莊可利用空間,打造西安都市現代農業創新發展基地20個、西安鄉村空間站18個,深度推進農文、農旅、農科、農教融合發展,走出了鄉村分解城市功能、城鄉融合發展的西安路徑。
多領域發力共建宜居宜業和美鄉村
“千萬工程”實施以來,西安多個區域齊發力,人居環境深度改善,特色産業蓬勃發展,基層治理效能明顯,鄉村振興活力迸發……
閻良區副區長張園林介紹,閻良區著力“強龍頭”推動産業升級。憑藉1個國家級和2個省級龍頭企業帶動羊乳産業,借國家現代農業産業園創建機遇,新增7條生産線,使羊乳企業産能超過30萬噸;依託26個省市級農業園區及蔬菜鏈主企業,推進設施農業升級;借助11家龍頭企業,以多種方式讓農戶聯合發展。
“借助西農大試驗中心與企業創新聯合體,在羊乳和甜瓜産業分別取得13個以上實用新型專利及推廣40個以上新品種成果。”張園林介紹,由專家教授、農技人員和種植大戶組成的3支技術服務隊,開展400余場次培訓,服務群眾1.2萬人次,實現新技術廣泛覆蓋。
不僅如此,閻良區在“興業態”構建多元産業矩陣方面成果頗豐。羊乳産業建成多條先進生産線並規劃液態奶生産線,豐富産品種類;果蔬産業補齊前端短板,培育産業聯合體,完善交易、電商及冷鏈設施,提升農産品加工轉化率。此外,整合旅遊資源,融合農耕體驗等,推動三産深度融合,進一步拓展農業價值鏈。
閻良區通過這些有力的舉措,正穩步邁向鄉村産業興旺的新未來。
在“千萬工程”的引領下,藍田縣謀深抓實鄉村治理工作,不斷探索創新,建立健全“五治”深度融合的鄉村治理新路徑。
藍田縣副縣長毛會霞介紹,依託中共藍田特別支部紀念館的“初心講堂”開展59場次教育培訓,傳承紅色基因;實施黨支部建設工程,儲備461名後備力量,選派720名下鄉村幹部,村黨組織書記群眾滿意度顯著提升;全域推行全科網格員管理,整合服務資源,在村、社區設立“全科網格”372個,在小區、村民小組設立輔助網格2687個,在樓棟設立微網格672個。今年以來,全縣網格員走訪群眾3.18萬人次,收集建議意見938條。
傳承《呂氏鄉約》文化精髓,藍田縣訂立了《藍田新鄉約》,推出“藍田新婚禮”,已有眾多婚慶機構與司儀加入志願服務隊伍,舉辦960場新婚禮;落實“四議兩公開”等制度,建成22個省級“千萬工程”示範村與88個市級重點村。
“學習運用‘千萬工程’經驗,建設宜居宜業和美鄉村是一項長期任務、系統工程。下一步,我們將持續深化認識、創新實踐,凝聚合力,聚力攻堅,努力在城鄉融合發展上走出西安新路徑。”趙向軍説。