政策“組合拳”助力中國經濟向好向優
推動經濟持續回升向好,離不開政策的有效銜接、接續發力。
今年以來,我國政策工具箱不斷充實豐富,增量政策與存量政策疊加發力,紮實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好,形成共促高品質發展的合力。
“穩中求進、以進促穩、先立後破”——去年底召開的中央經濟工作會議為2024年全年經濟發展定下基調。
謀定而動,綱舉目張。
發行1萬億元超長期特別國債,用於支援國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設(“兩重”)、大規模設備更新和消費品以舊換新(“兩新”)政策落地;落實好結構性減稅降費政策,重點支援科技創新和製造業發展;年內多次降準、降息,保持流動性合理充裕;加快推動以人為本的新型城鎮化建設……錨定既定發展目標,一系列政策協同配合、精準發力。
近段時間以來,面對經濟運作中出現的新情況、新問題,所有增量政策因勢醞釀、密集推出。
進一步擴大內需——
結合大規模設備更新和消費品以舊換新,推動大宗商品消費持續擴大;發佈激發冰雪經濟活力的意見,明確到2027年我國冰雪經濟總規模達到1.2萬億元;提前謀劃並下達明年部分“兩重”建設項目清單和中央預算內投資計劃。
促進外貿穩定增長——
《關於促進外貿穩定增長的若干政策措施》發佈;海關總署聚焦四方面發佈16條穩外貿新舉措;第四次“一帶一路”建設工作座談會相關部署將加快落地,“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”協調推進機制、産業鏈供應鏈務實合作機制、風險防控和海外利益保障機制等將加快完善。
促進房地産市場止跌回穩——
多地調整住房限購政策,取消普通住房和非普通住房標準;降低住房貸款首付比例、降低存量房貸利率,加大住房交易環節契稅優惠力度,降低二手房交易成本。
努力提振資本市場——
創設證券、基金、保險公司互換便利,創設股票回購、增持專項再貸款,發佈推動中長期資金入市的指導意見,研究出臺保護中小投資者的政策措施。
加大助企幫扶力度——
聚焦重點收費主體、重點行業領域組織開展涉企違規收費專項檢查和重點抽查;進一步健全國家、省、市、縣四級發展改革部門與民營企業常態化溝通交流和問題解決機制;著力推動金融機構加大對實體經濟的支援力度。
隨著存量政策持續顯效、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放,市場活力進一步激發,經營主體的預期逐步改善,全社會的信心不斷增強。
10月份,全國新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%,連續8個月下降後首次實現增長;滬深兩市日均成交額達1.98萬億元,環比增長近150%。
據商務大數據監測,11月上旬,重點監測零售企業家電、通信器材、服裝銷售額分別同比增長45%、28%和6%,部分老字號産品銷售額翻番。
11月,中國製造業採購經理指數(PMI)在景氣區間上行,升至50.3%;中小企業發展指數為89.2,較10月上升0.2點,宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、市場指數等多項指數繼續上升。
經濟發展態勢向好的同時,經濟結構持續轉型向優。
“向新力”釋放。前三季度,全國規模以上高技術製造業增加值同比增長9.1%,高技術産業投資同比增長10%,光電子器件、虛擬現實設備等産品産量保持兩位數增長。增值稅發票數據顯示,1至10月,高技術産業銷售收入同比增長11.4%。
“含綠量”提升。前三季度,非化石能源消費量佔能源消費總量比重同比提高2.6個百分點;初步測算,規模以上工業單位增加值能耗同比降幅比上半年擴大0.8個百分點。增值稅發票數據顯示,前三季度,生態保護和環境治理業銷售收入同比增長11.4%。
堅定信心,破浪前行。
12月9日召開的中央政治局會議指出,“明年要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立後破,系統整合、協同配合”。
咬定青山、真抓實幹,我們有信心不斷鞏固經濟回升向好態勢,奮力開創發展新局面。