為貫徹落實青島市打擊治理電信網路新型違法犯罪工作聯席會議部署要求，12月10日，青島市政府召開新聞發佈會。向社會各界介紹今年以來全市打擊治理電信網路新型違法犯罪工作情況及成效。

今年以來，全市各級各有關部門在市委、市政府堅強領導下，堅持以人民為中心的發展思想，深入推進“打防管控宣”各項措施，全力打擊整治電信網路詐騙犯罪，全市發案數、損失數、涉案“兩卡”數等主要指標同比大幅下降，打擊治理工作取得明顯成效，有力保護了人民群眾財産安全，青島市反詐工作在市人大常委會專題詢問中獲評滿意。

部署推動更為有力

市委、市政府將打擊治理電信網路詐騙犯罪作為政治任務、民生工程，壓緊壓實黨政主體責任、行業監管責任和地方屬地責任。市人大常委會組織開展執法檢查，專題詢問，督促行業部門切實履行法定職責，強力推動源頭治理、綜合治理。市政府健全完善聯席會議機制，深入落實重點區（市）、行業通報提示，約談警示，掛牌督辦等措施，不斷將反詐人民戰爭推向深入。

防範能力有效提升

圍繞“案前反制、案中阻斷、案後止損”等重要環節，構建閉環防控體系。做好案前反制，會同通信主管部門強化涉詐資訊監測預警處置，關停涉詐號碼30余萬個，攔截詐騙類短信230余萬條。做實案中阻斷，高效運作情指派警機制，健全完善預警勸阻流程，通過見面、電話、語音、短信等方式，分級分類預警勸阻99.5萬人次，預警後被騙率壓降至0.05%。做細案後止損，完善接警處置機制，落實快速保護性止付措施，挽回群眾損失9100余萬元。

破案打擊成效顯著

回應群眾呼聲，高度重視每起案件。對全部電詐案件“不分案件大小、不分案值高低”，全方位、全流程，深挖徹查、應打盡打。“大案攻堅”和“小案快偵”同步開展，“打擊電詐”和“剷除黑灰産”同步推進。發起黑灰産集中整治百日行動、縱深推進夏季治安整治、部署冬季打擊突出違法犯罪行動，持續開展集中抓捕、集群戰役，全方位圍剿電詐犯罪，對境內外電詐分子形成強力震懾，堅決守好人民群眾財産安全，青島市電詐發案數和損失數持續保持下降態勢。

綜合治理不斷強化

創新建立反電信網路新型違法犯罪與公益訴訟檢察銜接協作機制，市檢察機關綜合採取立案磋商、檢察建議、公益訴訟等手段，壓實各方反詐責任，推動全行業、全領域、全地區做實做細反詐工作，履行法定職責。聯合開展嚴打刷單炒信等不正當競爭行為，嚴格手機卡實名制監管，全市涉案“兩卡”同比下降22%。持續在“摸清底數、勸回國內、攔在境內、依法嚴懲、長效久治”上下功夫，“嚴厲打擊、親情感化、糾正幫扶”綜合施策，涉詐重點人員管控質效持續提升。

宣防體系更加完善

堅持條塊結合，條線聯動，持續推進“全民反詐、守護平安”主題宣傳，常態化開展反詐宣傳“六進”活動1.8萬餘場次。啟動反詐“亮屏工程”，覆蓋全市2000輛公交車、6座交通樞紐和8條地鐵線169座車站。組織“反詐百日宣傳活動”，每週開展反詐直播，加強立體化、全矩陣宣傳報道。成立反詐青年志願者聯盟，構建家校反詐體系，發送反詐公益提示短信1.28億條，持續完善易感人群庫，對學生、老年人等重點群體，點對點精準宣傳，築牢反詐屏障，營造反詐濃厚氛圍。

雖然打擊治理工作取得明顯成效，但當前以電信網路詐騙為代表的新型犯罪形勢依然嚴峻複雜。今年以來，“線上詐騙+線下投送”新型犯罪類型蔓延，給打擊整治帶來新的難題。

2026年底反詐體系更加完善

為進一步強化打擊治理工作，維護群眾切身利益，市政府部署開展打擊治理電信網路詐騙三年行動，聚焦反制防範、破案打擊、綜合治理、宣傳教育、責任落實“五項重點”，確定了“到2026年底，全市反詐工作體系更加完善，打擊治理能力顯著提升，電信網路詐騙及其關聯違法犯罪多發高發態勢基本扭轉，人民群眾安全感、滿意度明顯提升”的總體目標。具體包括以下方面：

持續完善全市智慧化反詐平臺，全面提升涉詐手段主動感知能力和潛在受害人群發現能力。持續完善全市賬戶風險防控資訊支援服務平臺，有效支撐精準管控。運用“人工+智慧”開展預警勸阻，即時響應處置，實現智慧分類預警資訊，分級分策開展短信、電話、登門勸阻，及時喚醒被騙對象，全力壓案降損。

堅持“立足境內打境外”，組織開展專案攻堅，全力破獲一批案件。針對涉詐黑灰産作為電詐犯罪滋生蔓延的“幫兇”“亂源”，持續推進“斷卡”“斷流”“拔釘”等行動，全面起底和清理本地涉詐黑灰産窩點，做到斬鏈條、斷通道，剷除犯罪根基。在打擊治理的同時，加強對涉詐資金的流向研判力度，及時開展追贓挽損工作，盡最大努力挽回群眾財産損失。

認真貫徹2024年12月1日起實施的《電信網路詐騙及其關聯違法犯罪聯合懲戒辦法》，圍繞資金、通信、網路、人員等關鍵環節，深化源頭治理。加強金融治理，建立健全銀行賬戶分級管理體系，深化涉詐“資金鏈”精準治理。加強通信治理，建立防控治理動態評估機制，推動落實實名制、黑名單、信用懲戒、聯合懲戒等制度。加強網路生態治理，嚴格網際網路企業落實防範治理主體責任，組織開展網路“黑灰産”專項清理整治，實時監測、依法處置違規行為。分類細化重點人員管控措施，加大滯留境外重點人員勸返力度。

堅持廣泛宣傳與精準宣傳相結合，構建系統嚴密的宣防教育體系。壓實區（市）、部門、單位宣防責任，常態化推進“六進”宣防，依託社區網格化管理體系，深入開展入戶面對面宣防。建強反詐志願者隊伍，統籌資源渠道，持續完善多元化、全方位全民反詐宣防格局。築牢反詐宣防窗口陣地，有針對性加強財會、學生、老年人等重點群體警示提醒，強化大、中學和職業技師學校學生群體法治宣傳教育，提升青少年重點群體識詐、防詐、拒詐意識和能力。完善“易感群體”數據庫建設，優化預警監測模型，靶向開展精準宣防。

各級人民政府加強對本地反電信網路詐騙工作的組織領導，各聯席會議成員單位密切配合，同向發力，共同落實打擊治理措施。對問題突出的地區和行業，通過通報整治、執法檢查、聯合約談、工作建議等形式，限期整改，及時扭轉工作落後局面。

深入開展打擊治理電信網路詐騙違法犯罪行動，是主動適應當前形勢任務的現實需要，更是回應群眾新期待新要求的必然選擇，全市各級各部門忠誠擔當，履職盡責，堅決打贏三年行動攻堅戰，奮力奪取反詐人民戰爭新勝利。（王燦）