努力建設平安青島、法治青島,為推進中國式現代化提供堅強保障
12月5日,青島市人民政府新聞辦召開“當好排頭兵 奮進新征程”主題系列新聞發佈會第20場,邀請市政府副市長,市公安局黨委書記、局長于瑞波介紹平安青島建設有關情況。市委政法委副書記江志浩,市司法局黨委副書記、副局長、新聞發言人劉文建,市公安局黨委委員、副局長、指揮中心主任、新聞發言人華東輝出席發佈會。
平安是發展的重要基石,是最大的民生福祉。青島市委、市政府堅持把平安建設納入高品質發展全局,深入開展社會穩定風險隱患專項整治、“化解矛盾風險、維護社會穩定”等系列行動,統籌謀劃部署,高位組織推進。全市各級各部門單位認真落實維護社會穩定責任制,凝心聚力、協同共治,全力維護社會平安穩定、守護人民幸福安寧。
打擊治理犯罪取得新成效
聚焦突出違法犯罪,保持嚴打高壓態勢,年內破獲刑事案件1.4萬餘起,抓獲處理違法犯罪嫌疑人3萬餘名。
重拳打擊暴力犯罪。常態化推進掃黑除惡,偵辦涉黑惡團夥案件5起。命案發案同比下降33.3%、保持全破,攻堅破獲命案積案13起,其中20年以上積案9起。
精準打擊新型犯罪。紮實推進打擊治理電信網路詐騙違法犯罪三年行動,破獲案件2200余起,及時預警勸阻99.5萬人次,電詐發案數、損失數同比下降39.1%、46.8%。持續開展“凈網”和打擊整治網路謠言專項行動,偵辦網路謠言案件460余起。
深度打擊民生犯罪。縱深推進禁毒人民戰爭,破獲毒品案件206起,抓獲犯罪嫌疑人460余名,積極創建全國禁毒示範城市。紮實推進“魯劍”“崑崙”等系列專項行動,偵辦非法集資、保險詐騙等經濟犯罪案件650余起、挽回損失6.6億余元。全鏈條打擊破壞生態環境、食品藥品、智慧財産權領域犯罪,破獲案件470余起。全市公安機關正在深入開展“冬季行動”,嚴厲打擊治理歲末年初多發違法犯罪,維護良好社會治安環境。
城市安全品質實現新提升
鞏固深化全國社會治安防控體系建設示範城市創建成果,構建“專業+機制+大數據”新型警務運作模式,推動公共安全治理向事前預防轉型。
嚴密社會治安巡防。堅持警力跟著警情走,完善“情指行”一體化運作機制,前置警力、屯警街面,嚴實武裝巡邏和快反機制,違法犯罪類警情同比下降7.9%。深入開展夏季治安打擊整治“百日行動”,發起3波次集群收網戰役,組織9輪次治安清查,有力維護旅遊旺季治安秩序。
嚴實重點部位防控。深入開展人員密集場所和重點部位安全防範專項治理,“一校一策”加強校園周邊安全綜合治理,健全落實視頻巡控、高峰勤務護校安園機制,中小學、幼兒園全部安裝“一鍵報警”系統,“警校家社”多方聯動,築牢校園安全防線。
嚴格公共安全監管。深入推進道路交通事故預防“減量控大”,排查整治交通安全隱患13.6萬處,加大路面巡查管控力度,依法嚴查酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法行為,查處“飆車炸街”及非法改裝行為3900余起。精準實施農村地區道路交通管理,治理“馬路市場”、平交路口等突出隱患1931處。全市道路交通事故起數、死亡人數保持“雙下降”。依法查處非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹案件35起,排查整治“九小場所”火災隱患4.1萬處。西太平洋海軍論壇、跨國公司領導人峰會、國際啤酒節、男足世界盃預選賽等211項1152場次大型活動安全順利。
基層社會治理開拓新路徑
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全面加強基層司法所、公安派出所工作規範化建設,注重預防在前、調解優先、運用法治、就地化解,夯實平安穩定根基。
全覆蓋建設區(市)、街道(鎮)“一站式”矛調中心,融通綜治、信訪、公安、司法行政等部門,集聚人民調解、行政調解、司法調解資源,聯動2650個調解組織、576個律師事務所,排查化解矛盾糾紛3.5萬餘起。深化行政復議應訴改革,調解和解復議案件1200余件,85%以上行政爭議在復議階段得到實質化解。
推動警格網格融合,深耕細作社區警務,發動群防群治力量9.9萬人,培育367個平安類社會組織。試點運作“隊建制”新型片區化社區矯正工作機制,提升社區矯正和安置幫教工作質效。
深化完善行政執法監督與12345熱線、青訴即辦平臺聯動“四項機制”,行政執法訴求辦理滿意度同比提高6.6個百分點。公安機關高效運作“968110”執法管理監督熱線,實行刑事、行政案件受(立)案告知回訪,匯集110、12345等21個渠道民意訴求,閉環跟蹤盯辦化解,回訪執法服務對象334萬人次,派發辦理工單2.3萬件,12345熱線涉公安機關訴求量同比下降34%、解決率提高23.6個百分點。
法治青島建設開創新局面
全面深化依法治市,在2023年度法治山東建設評估中位列全省第一。
深化法治政府建設。出臺全國首部《行政規範性文件合法性審核及備案審查規範》,制定市、區(市)兩級政府重大行政決策工作指引,街道(鎮)決策合法性審查實現全覆蓋。選聘新一屆市政府法律顧問,建立完善府院聯動機制,“打造‘情係三農’惠民平臺、依法破解宅基地審批管理難題”獲評全省法治為民實事。
深化法治社會建設。推進公共法律服務“一網同城”項目建設,司法行政和審判機關建立“多元解紛、訴調對接”機制,深入開展訴源治理,12348法律服務熱線接聽解答諮詢20萬餘人次。深入實施“八五”普法規劃,開展普法宣傳活動2000余場,培養“法治帶頭人”“法律明白人”8576名,建成全國“民主法治示範村(社區)”36個。
深化法治公安建設。紮實開展法治公安建設年,系統推進“1+6”源頭治理攻堅,深入整治執法突出問題,制定執法指引120余條,開設執法培訓“微課堂”,每週一課、覆蓋全警,規範完善執法辦案管理中心,構建全過程、全鏈條執法監督管理體系,刑事行政案件辦結率實現新提升。
服務發展大局擔當新作為
聚焦高品質發展,主動靠前、優化機制、創新舉措,助力提升城市能級和核心競爭力。
全方位服務對外開放。高標準建設青島中央法務區,8家國內一流法律服務機構入駐涉外法務區。加快發展海事海商仲裁,提高涉外仲裁服務水準,青島仲裁委員會蟬聯“全國十佳仲裁機構”。往來港澳個人旅遊簽注、外國旅遊團乘坐郵輪免簽入境等7項出入境新政落地實施。
全週期服務項目企業。組建“青法先生”服務團,為市場主體提供專業法律服務。深化涉企執法陽光監督改革,在企業設立45個監測點,備案“綜合查一次”120余項。深入開展惠企法律服務,指導企業加強合規建設,創新涉企公證“3+3+4”服務制度。公安機關和工商聯建立服務保障民營經濟發展協作機制,設立“項目警官”537名,前置駐企警務室、流動人口服務站1514處,全週期跟進服務441個省市級重大項目。437項公安政務服務事項無差別受理、同標準辦理,86項高頻事項實現“全程網辦”。
全要素服務城市發展。“一點一策”推進173處道路交通堵點治理,實施微迴圈改造42處,優化完善“全市一個停車場”建設運營,“青島停車”平臺匯聚1547處經營性停車場、44.9萬個泊位,向網際網路導航平臺推送應用泊位動態資訊6000余萬條,城市交通運作發展指數保持全國同類城市前列。
新征程上,錨定“走在前、挑大梁”,提升站位標準,厚植民本理念,嚴實責任作風,努力建設更高水準的平安青島、法治青島,為奮力推進中國式現代化青島實踐提供堅強保障。(王燦)