在福建省住房和城鄉建設廳、福建省發展和改革委員會、福建省財政廳的指導下，石獅市認真貫徹落實國務院辦公廳《關於加快發展保障性租賃住房的意見》和福建省住建廳《關於加快發展保障性租賃住房實施意見的通知》精神，高度重視解決新市民、青年人等群體住房困難問題，大力發展保障性租賃住房，完善住房保障體系，引導産城人融合，促進職住平衡，緩解住房租賃市場結構性供給不足，有效滿足新市民、青年人階段性住房需求。

“十四五”期間，石獅市籌集保障性租賃住房項目4個，共3009套，總建築面積約15.07萬平方米，總投資約5.56億元，分別為圖靈智谷社區改造提升項目456套（間）、石獅市鈔坑綜合市場配套商務用房175套（間）、石獅網商園配建宿舍1006套（間）、光子技術産業園一園18＃－21＃樓保障性租賃住房1372套（間），共計3009套（間）。同時，圍繞“住房供給有效增加、配套設施更加健全、居住功能更加齊備”的保租房建設目標，將圖靈智谷和網商園保租房項目納入“黨建＋”鄰里中心建設，做優黨群服務和人才服務，共建人才驛站。通過第三方調查研究，新市民、青年人等群體對石獅市發展保障性租賃住房的滿意度達90％以上；租住在保障性租賃住房的新市民、青年人等群體滿意度也達90％以上；市場平均租金價格變動、新建商品住宅和二手住宅價格變動在合理區間內。

加強組織領導。石獅市自確定為重點發展保障性租賃住房城市以來，把發展保障性租賃住房作為“十四五”住房保障工作的重中之重，推動工作早謀劃、早起步、早落地。成立以分管副市長為組長，住建局局長為副組長，市直各相關部門負責同志為成員的石獅市保障性租賃住房工作領導小組，下設辦公室在市住建局；並建立石獅市保障性租賃住房工作專班，形成工作合力，為石獅市保租房工作順利開展提供組織保障。

完善政策機制。堅持政策先行，建立健全石獅市發展保租房相關制度機制。按照精準分類、標準清晰、覆蓋全面的要求，出臺《石獅市人民政府辦公室關於加快發展保障性租賃住房的實施意見》（獅政辦規〔2024〕3號）《石獅市住房和城鄉建設局等5部門關於印發　〈石獅市保障性租賃住房建設與管理規定〉的通知》（獅住建〔2022〕73號），為發展保障性租賃住房提供了政策支撐。一是強化土地供給。明確産業園區配套用地、企事業單位自有空閒土地、農村集體經營性建設用地建設保障性租賃住房，非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，住宅用地中保障性租賃住房用地供應比例的土地支援政策。二是簡化審批流程。依據住建部門出具項目認定書，相關部門辦理立項、用地、規劃、施工、消防等手續，強化自然資源、住建、發改等部門聯審，高效運用“模擬審批”、“政府採購施工圖審查”等新的審批模式，節約企業成本，加快推進項目落地，惠及3個項目，建築面積14.09萬平方米。不涉及土地權屬變化的項目，可用已有用地手續等材料作為土地證明文件，不再辦理用地手續。實行各相關方聯合驗收機制。三是爭取資金支援。積極爭取中央財政補助資金，指導符合規定的保障性租賃住房建設項目向上申請補助，累計獲得中央及省級財政補助資金3205萬元。建立“政銀企”對接機制，積極引導運營單位與銀行業金融機構溝通對接，加大對保障性租賃住房建設運營的信貸支援力度。四是降低稅費負擔。對保障性租賃住房項目，按保障性租賃住房建築面積免收城市基礎設施配套費等政府性基金。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。

明確籌集方式。充分發揮市場機製作用，引導多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有”。提高資源優化率，以國有平臺公司為主體，支援在産業園區配套用地配建保障性租賃住房，支援將國有閒置宿舍、廠房改建為保障性租賃住房，鼓勵社會投資人參與建設保障性租賃住房等方式籌集保障性租賃住房房源，取得積極成效。一是利用産業園區配套用地配建保障性租賃住房。石獅市網商園項目列入泉州（工業）園區標準化建設的唯一試點項目，園區配建1006套保障性租賃住房。二是將國有閒置廠房、宿舍有效盤活改建為保障性租賃住房。採用政府主導、企業參與的形式，通過國有資産租賃，招引市場化專業主體運營，將國有閒置宿舍改建為保障性租賃住房。三是支援民營企業參與建設運營管理保障性租賃住房。由市屬國有企業福建石獅産業投資發展集團有限責任公司通過招商引進專業化租賃住房運營民營企業圖靈智谷（福建）企業管理有限公司進行投資、運營和管理。

關於下一步工作計劃，石獅市將堅持以建立健全“多層次、寬覆蓋”的住房保障體系為目標，深入貫徹落實中央、省、泉州市決策部署，在抓好年度工作的同時，謀劃“十五五”目標任務，安排部署全市符合列入保障性租賃住房項目的摸底調查工作，初步梳理備選項目，預計新建（籌集）更多套保障性租賃住房。