為進一步貫徹落實黨中央決策部署，健全城市規劃體系，提升城市安全韌性，完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，發展節水産業推動水資源利用效率提升，在國家部委以及相關國際組織的支援下，由中國城市科學研究會、國際水協（IWA）中國委員會和全聯城市基礎設施商會等機構聯合主辦的“2024（第十八屆）中國城鎮水務發展國際研討會與新技術設備博覽會”與“2024（第十八屆）城市發展與規劃大會”11月20日至22日在江蘇省無錫市召開。濟南市公用事業發展中心負責人和濟南市海綿城市建設協會部分專家參加大會。

大會開幕式由中國工程院院士、北京師範大學環境與生態前沿交叉研究院院長、中國城市科學研究會副理事長兼秘書長余剛主持。江蘇省住房和城鄉建設廳黨組書記費少雲、住房和城鄉建設部城市建設司一級巡視員邢海峰代表住房和城鄉建設部副部長秦海翔為大會開幕式致辭，中國科學院院士、德國國家科學院外籍院士、美國國家科學院外籍院士、中國城市科學研究會理事長、中國生態城市研究院院長楊煥明和國際水協 (IWA) 副主席、馬來西亞水協會會長Mohmad Asari Bin Daud為大會致辭。國際歐亞科學院院士、國際水協（IWA）中國委員會主席、住房和城鄉建設部原副部長仇保興，中國工程院院士、哈爾濱工業大學教授、城市水資源與水環境國家重點實驗室主任任南琪等專家作主旨報告，來自全國部分省、區(市)住建廳、自然資源廳等水務與規劃領域的有關負責人、全國行業專家學者、先進企業代表等參加大會。

仇保興在《城市排澇韌性設計要點》的主旨報告中闡述韌性規劃要區分不同性質風險的觀點，避免混淆可預計、高頻、週期性的A類風險和不可預計、“黑天鵝”式B類風險，城市韌性設計要擁抱A類風險，避免或削減B類風險。他強調，海綿城市建設十年來，在化解A類風險中起到了重要作用，通過海綿城市建設，城市防災減災能力明顯提高，城市水生態環境明顯改善，黑臭水體基本得到消除，城市品質和功能明顯提升，人居環境得到改善；同時，海綿城市防洪具有明顯臨界點，臨界點之前海綿城市帶來的保護作用勝過傳統的防洪措施，一旦降雨量超過臨界點發生B類風險，再好的海綿城市也會積水氾濫；海綿城市加上能快速排水“漏斗模式”，可顯著提升城市防洪臨界點，“優化全市域海綿”+“核心複合隧道快排”是內陸超大城市防澇韌性設計的良方。

任南琪在《城市水系統污染治理綠色發展思考》的主旨報告中指出，目前在海綿城市建設和黑臭水體治理中存在嚴重過度治理的問題，造成巨大資金、能源浪費，不切實際的高標準治理不但加大了碳排放，也對生態完整性造成損害。根據黨的二十大報告提出的高品質發展要生態優先、節約集約、綠色低碳，堅持以自然恢復為主結合人工修復，任院士提出了海綿城市建設水迴圈系統4.0版，深度解讀“滲、滯、蓄、凈、用、排”的海綿城市建設理念，指出海綿城市建設是綠色低碳發展的實踐，促進試點示範城市對綠色發展理念的認知，通過藍綠融合、灰綠結合，構建具有韌性的城市生態格局，提升城市人居品質。

大會組織26場專題分論壇，濟南市公用事業發展中心和濟南市海綿城市建設協會重點參加“無錫市海綿城市建設管理及産業化研究”論壇，聽取《無錫海綿城市産業發展規劃路徑思考》《海綿城市建設推進過程中的思考體會》《海綿城市建設項目過程監管實踐》《城市更新下海綿城市建設思考》等主題演講。大會還舉辦新技術與設備博覽會，中心和協會參觀智慧水務、海綿城市相關技術與設備等新技術新設備展示。

通過參加本次會議，開拓眼界，更新理念，對標先進，搜尋不足。與會人員表示，要深入學習吸納專家院士倡導的海綿城市建設新理念新思路，結合濟南實際，堅持以人民為中心，持續推進海綿城市建設步伐，提升城市品質和功能，改善人居環境，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感。（王鯤鵬）