為中國式現代化挺膺擔當|奮力推進中國式現代化蘭州實踐
75年以來,蘭州這座黃河之濱的城市,從百廢待興到百業興旺,從溫飽不足到全面小康,經濟社會發展發生翻天覆地的變化,在高品質發展的道路上闊步前進。
這些年,蘭州市持續凝聚“二次創業”共識,落實“三考三亮”“四比四爭”工作機制,進一步全面深化改革開放,不斷增強發展動力和活力,奮力譜寫中國式現代化蘭州篇章。
數據顯示,2023年,蘭州生産總值為3487.3億元,比1949年的3300萬元增長了1萬多倍;每人平均生産總值78894元,比1949年的47元增長了1600多倍;社會消費品零售總額1796.3億元,比1949年的3289萬元增長了5400多倍;一般公共預算收入255.3億元,比1953年的816萬元增長了3100多倍。
持續注入高品質發展動力
近年來,蘭州市深入貫徹落實黨中央和省委關於全面深化改革各項決策部署,堅定不移把改革、開放、創新作為推進蘭州高品質發展的強勁動力。“蘭州市充分發揮改革的突破和先導作用,堅持問題導向與民生取向並重、整體推進與重點突破並舉、承接深化與探索創新並進,精準靶向發力,集中力量攻堅,系統完備、科學規範、運作有效的制度體系初步建立,重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果,改革工作呈現出多點突破、縱深推進的良好態勢。”蘭州市發展改革委相關負責人介紹。
瞄準“全省第一、全國領先”目標定位,蘭州大力推行“六個通辦”,156項高頻政務事項實現“一網通辦、跨省通辦”,在全省營商環境評價中連續3年排名第一,榮獲全國2023城市營商環境“創新城市”。大抓項目引進、項目推進,紮實開展個轉企、小轉規、下轉上、分轉子“四轉”工程,創新設立區域駐點招商中心“引大引強引頭部”,2023年以來新簽約招商引資項目717個、投資總額2517億元。
同時,蘭州進一步拓展開放縱深,積極融入共建“一帶一路”,聚力打好外貿、外資、外經、外服“四外”聯動組合拳,持續提升國際陸港、國際空港、綜合保稅區、跨境電商綜試區等開放平臺功能,四向六條“蘭州號”國際貨運班列常態運作,陸海聯動、向西為主、多向並進的開放新格局加快形成。進一步強化創新驅動,加快推進蘭白自創區和蘭白試驗區建設,建成運營蘭白張江科創飛地和鯤鵬生態創新中心,掛牌運作蘭州智慧財産權轉化交易中心,全市綜合科技進步水準達到81%,先後入列國家創新型城市、全國創新策源地城市,躋身全球創新百強科技集群城市。
積極培育形成新質生産力
立足老工業基地基礎和優勢,蘭州市加快構建以都市型現代農業、先進製造業、現代服務業和數字經濟、總部經濟為引領的“3+2”現代産業體系。同時,金融、商貿、通道物流、文化旅遊等發展勢頭良好,“煥新生活”項目全面啟動,萬象城、萬達茂等一批大型商業綜合體開業運營,國家管網甘肅分公司、拓維雲創等區域總部落地蘭州。
近年來,蘭州市城關區聚焦構建“3+2”現代産業體系、打造“6+X”先進製造業産業集群,優化園區産業和國土空間規劃方案,以高水準規劃推動園區高標準建設。
九州經濟開發區作為甘肅省級開發區和蘭州高新區二級園區,持續建設發展並形成以食品加工、生物醫藥産業為主體的産業集群,已成為擁有近15萬人居住的産城融合區,園區的不斷發展賦能城關區域經濟邁上新的發展階段。據了解,九州經濟開發區正在進行優化整合,將納入城關區的羅官、水源兩村作為主要拓展空間,結合已有省級開發區國批範圍,向北延續、向東拓展,依託城關北拓區佈局建設的重點産業項目,充分發揮自身産業區位功能,借助城關區科技資源優勢打造新質生産力,逐步培育壯大以科技創新為引領的先進製造産業,形成以生物醫藥為主導産業的現有産業體系。
位於九州經濟開發區內的蘭州獸研生物科技有限公司成立於2020年6月,主要從事相關科研成果孵化、工藝熟化及成果推廣工作,年生産能力500萬頭份診斷製品,現已通過“高新技術企業”“專精特新企業”“新型研發機構”認定。“作為高新技術企業,每年投入研發經費約500萬元,目前已獲得專利8項、標準6項,獲批各級科研項目6項。目前産品共計100余種,均為高附加值的高科技産品,公司通過提供一流的診斷製品和技術服務,為我國畜牧業健康發展保駕護航。”蘭州獸研科技有限公司總經理林密介紹説。
今年以來,城關區還緊扣“三新一高”,持續整合轄區科技創新資源,進一步優化創新生態,加快培育發展新質生産力,構築高品質發展新優勢。依託省、市創新攻關“揭榜挂帥”機制,該區聚焦關鍵核心技術,實現企業技術需求徵集擴面提質,重點圍繞“雙碳”行動、鄉村振興、生態環境、中醫藥振興、數字産業等領域,擬扶持區級科技計劃和人才創新創業項目30個以上,組織申報産學研合作項目3至5個。為最大限度激勵科技人員創新,城關區加快破除影響和阻礙科技生産力發展的藩籬。今年計劃扶持項目30項以上,扶持資金300萬元以上,同時將持續多元化培育科技成果轉移轉化機構,緊密聯繫轄區駐地單位,挖掘技術合同登記認定,力爭2024年實現地區技術合同成交額50億元以上。
加快構建現代化綜合交通體系
每逢假日,中山橋畔人流如織,“蘭山夜遊”“黃河夜遊”人潮涌動,蘭州老街、黃河文化旅遊街區異彩紛呈……這幾年,隨著旅遊接待人數連創新高,煙火氣持續升騰,蘭州市統籌航空鐵路、公路水運、城市路網、交通秩序,加快構建現代化綜合交通體系,為蘭州高品質發展和現代化建設提供堅強支撐。
去年以來,蘭州攻堅解決了“六大六小”歷史遺留問題和半拉子工程,北濱河路西延線和聯絡線、白塔山段交通綜合提升改造、西關十字人車分離、海關十字人車分離等工程建成投用,中通道高速公路項目復工重啟。2024年,蘭州市計劃建成33個項目,爭取到2025年累計建成57個項目。
圍繞出行難、停車難、換乘難等問題,蘭州堅持工程性和非工程性措施統籌發力,梳理城區五星坪、西站、西關、黃河北、金昌路、五里鋪等6個重點擁堵片區,逐一制定優化改造方案,從道路分流、公交站點遷改、人車分離改造,以及減少交織、遠端引流等方面入手,通過“微改造”暢通“微迴圈”,不斷提升通行效率。目前,五星坪節點治堵疏解近、中期改造基本完成,工程型提升的五星坪鐵路平交道口生命安全保障及地下管線綜合治理項目作為蘭州市內暢項目的“1號工程”,已于7月12日正式開工,計劃明年“五一”建成通車。
“多網融合”提升公共服務水準。目前,已實現蘭州火車站、蘭州西客站、西關什字等交通樞紐與城市軌道交通、公交車、網約車、班線客車、旅遊大巴、定制客運等多種交通方式的有效銜接、無縫接駁,強化與地下通道、停車場聯通,形成立體換乘樞紐。蘭州市還結合S104蘭阿公路即將全線通車,依託石佛溝、雲頂山、馬坡露營地、興隆山等自然人文旅遊資源,圍繞鄉村遊、宿營遊、避暑遊等多種旅遊形式,研究謀劃一日遊等特色經典旅遊線路,推進交旅融合發展。