第十六屆北京民建民營經濟法治研討會成功舉辦
11月16日,由民建北京市委主辦,民建北京市委法制委員會承辦的“第十六屆北京民建民營經濟法治研討會”在北京市西城區新動力金融科技中心成功舉辦。本次研討會以“穩預期·促公平·利開放——推進中國式現代化的法治保障”為主題,聚焦促進民營經濟高品質發展、法治營商環境優化等社會熱點問題展開深入的交流與探討。民建中央副主席、北京市委主委司馬紅,民建北京市委副主委蘇宏、郭田勇、蘇健,中共北京市委統戰部黨派處處長劉潤堂以及學界、政法界、企業界等嘉賓出席會議。
司馬紅在開幕致辭中指出,北京民建民營經濟法治研討會從非公經濟法治研討會發展而來,已經連續舉辦了十五屆。十五年來,研討會始終聚焦包括民營經濟在內的各種所有制經濟發展改革的重要法治問題,始終堅持“民建所長”與“大局所需”相結合,密切聯繫經濟界,搭建與法律界的橋梁,精準確定研討議題,廣泛反映社情民意,平臺效應不斷擴大,履職建言的針對性和時效性不斷增強,參政議政的品牌影響力不斷提升。
司馬紅提出三點希望:一是堅定信念,凝聚發展共識。要全面深刻理解中共二十屆三中全會的精神實質,將思想和行動統一到中共中央決策部署上來。堅持突出重點,把推動落實全會確定的重大改革舉措作為議政建言的重點內容。要堅持系統觀念,深入開展改革與法治、改革與發展、改革與開放、破與立、部署與落實的一致性研究。要堅持辯證思維,正確看待形勢和改革發展中的問題,合力戰勝前進中的各種風險挑戰,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化獻計出力。二是擔當作為,助力深化改革。要圍繞“四個中心”功能建設、京津冀協同發展、創新引領高品質發展、國際一流核心之都建設等重大問題深入調查研究,打造工作品牌,用好議政平臺,積極研提建議。要積極組織會員和會員企業家參與法治中國首善之區建設,暢通會員與執法、司法部門的互動渠道,將經濟活動的實踐經驗轉化為推動法治改革的強勁動力。要用好政府優化營商環境各項機制,助力提升北京政務服務、監管執法、司法保障水準。要增強涉外法治意識,增強用法治方式參與國際市場競爭的能力。三是提高站位,助推高品質發展。要切實把思想和認識統一到中共中央關於當前經濟形勢的分析判斷和決策部署上來。廣大會員特別是企業家會員,要積極主動應對問題和挑戰,進一步弘揚優秀企業家精神,在加強科技創新、擴大內需、穩定就業、積極履行社會責任等方面幹出實績、做出貢獻,努力成為新時代推動高品質發展的生力軍,用實實在在的高品質發展成效,唱響中國經濟光明論。
劉潤堂表示,北京民建民營經濟法治研討會作為民建北京市委的一項富有創新、務實特色的品牌活動,為黨派建言獻策、參政議政提供了廣闊的平臺,對於推進法治化營商環境建設,促進經濟社會高品質發展發揮了重要的作用。他對研討會提出三點希望,一是服務中心大局,積極咨政建言,為民生建諍言,為發展謀良策;二是結合專業優勢,凝聚智慧力量,充分發揮民建人才專業優勢;三是開拓溝通渠道,促進互動交流,希望研討會能夠堅守特色定位,發揚優良傳統,繼續為各方思想碰撞融合提供平臺。
北京市人民檢察院副檢察長田向紅在致辭中表示,北京民營經濟市場主體龐大,企業持續增長,涉及到數字經濟、人工智慧、高技術産業等行業領域,已經成為支撐首都高品質發展的重要力量,司法保護的需求尤為迫切。對於檢察機關,在新時代、新形勢要求下應從以下四個方面服務保障民營經濟的高品質發展:一是依法懲治涉企犯罪,平等保護民營企業的合法權益;二是強化法律監督,助力優化市場化、法治化、國際化營商環境;三是貫徹數字檢察戰略,塑造新質法律監督能力;四是注重協同助力,促進民營經濟高品質發展。
北京市新的社會階層人士聯誼會會長權忠光在致辭中表示,北京作為首都,新的社會階層總體規模為351萬人,總體規模大、人員層次高,集聚效應強。希望大家為持續優化北京地區營商環境、實現共同高品質發展集思廣益、建言獻策,我們將進一步加強會員企業的交流與合作,發揮特色優勢,深入調查研究、認真履職盡責,引導企業會員助力區域産業集群建設,為引領促進北京地區民營經濟不斷發展壯大貢獻民建的智慧和力量。
開幕式由民建北京市委副主委、北京市投資促進服務中心一級巡視員蘇宏主持。
主題演講環節由民建北京市委法制委員會副主任兼秘書長、新浪集團法務部總經理谷海燕主持。
中國政法大學黨委常委、副校長、教授時建中的演講主題是“加強公平競爭審查剛性約束 促進民營經濟發展”。時建中回顧了公平競爭審查制度在我國的發展歷史,並認為公平競爭審查制度主要約束的是政府行為,其目的是讓市場在資源配置中發揮決定性作用,公平競爭審查是促進民營經濟發展的非常重要的法治舉措。
北京市高級人民法院執行局局長劉海東的演講主題是“提升嚴格規範公正文明執行水準 護航民營經濟高品質發展”。劉海東介紹了北京法院系統在執行工作中為保障民營經濟高品質發展所採取的新舉措和取得的成果,同時也提出了執行工作中面臨的困難和挑戰,並表示下一步在新征途上,北京法院執行條線願意攜手法治領域各方力量,共同塑造一流的市場化、法治化、國際化法治環境,更好地促進民營經濟的高品質發展。
民建北京市委副主委、中央財經大學金融學院教授郭田勇的演講主題是“國際新格局下的中國經濟面臨的挑戰與機遇”。郭田勇圍繞當前國際新格局,分析了我國經濟目前面臨的挑戰和機遇,並提出了應對的意見、建議。郭田勇認為,供給側結構性改革要進一步推進,並要把國內大迴圈做得更暢通、更紮實,同時要想辦法擴大國內消費需求,進一步推動人民幣國際化。
北京金融法院副院長宋毅的演講主題是“立足金融審判 精準有效發力 護航民營經濟行穩致遠”。宋毅介紹了北京金融法院在保障民營經濟高品質發展方面的工作舉措和思路,並表示北京的民營企業在北京經濟高品質發展中具有舉足輕重的地位。
清華大學公共管理學院教授、世界貿易組織法研究會副會長於安的演講主題是“民營企業政策與中小企業政策的適用”。於安認為,中小民營企業的政策與中小企業的政策具有適用上的貫通性,中小企業政策是促進民營經濟發展重要政策通道,具有重要的制度保障意義。中小企業政策的特點,是政府提供的支援和特殊保護,應當積極研究政府支援保護的精細化措施。
民建中央委員、國家發展改革委公共政策學者、博士、教授楊尚寶的演講主題是“依法保障民營經濟健康有序發展”。楊尚寶認為,為了民營經濟的發展,國家出臺了相關政策,也建立了相關的機構,《民營經濟促進法》也在立法過程中。這讓我們看到了各有關方面都在為民營經濟注入活力、提升信心、增強動力,民營經濟發展迎來了好時期。
北京智慧財産權法院審委會委員、立案庭庭長儀軍的演講主題是“‘法護創新’促進民營經濟發展”。儀軍介紹了北京智慧財産權法院在促進民營經濟高品質發展方面所做的具體工作,並希望加強與各類民營企業的交流,歡迎提出意見和建議。
民建北京市委金融委員會副主任、中關村網際網路金融研究院院長劉勇的演講主題是“民營經濟高品質發展與法治營商環境相關建議”。劉勇認為,要從政策、法律、金融、社會等多個方面綜合施政,確保民營企業在公平、透明、可預期環境中成長。這不僅需要政府的積極作為,也需要社會各界的廣泛參與和幫助,要加快營造更加成熟、穩定、有利於創新的法治營商環境,為民營經濟的持續健康發展提供堅實基礎。
嘉賓對話環節由民建北京市委經濟委員會副主任、參政議政工作委員會副主任靳靜主持。最高人民法院行政庭二級高級法官助理張巧雲,中國社會科學院大學政府管理學院副院長、教授薛在興,北京市第二中級人民法院審委會委員、民四庭庭長李雪,途牛旅遊網黨委書記、副總裁辛守東,北京新動力金科資産運營管理有限公司總經理李倩五位嘉賓與主持人進行了精彩對話。
張巧雲認為,民營經濟的發展離不開司法服務和保障,司法助推民營經濟高品質發展,需要注意加強對産權的保護、促進公平競爭、建設誠信政府。
薛在興認為,人才對非公經濟的發展至關重要,並從優化營商環境、靠企業發展吸引人,理順勞動關係、靠信任機制留住人,轉變人才理念、靠穩定預期用好人,適應經濟形態、靠共同發展培養人四個方面闡明瞭自己的觀點、提出了合理化建議。
李雪認為,民營企業公司治理有待優化,應充分發揮公司章程的治理效能、規範公司的決議行為、健全財務制度、尊重中小股東利益和合理訴求、加強內部控制。
辛守東闡述了旅遊産業對於拉動經濟增長的重要作用,介紹了途牛旅遊網的發展歷程和服務優勢,認為未來旅遊産業的發展方向是以客戶為中心,更加重視高品質服務,並且借助科技賦能,持續創新,為客戶提供差異化、個性化服務,促進文旅産業融合和高品質發展。
李倩介紹了新動力金融科技中心的發展歷程,並分享了新動力金融科技中心為民營企業提供綜合支援,助力民營企業發展的工作舉措與成功經驗。
蘇健在閉幕致辭中表示,各位嘉賓圍繞本屆研討會主題,立足各自研究領域都提出了寶貴的對策、建議,本次研討會的成果將極大支援民建北京市委做好參政議政工作,更好地發揮參政黨的職能作用。民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是推進中國式現代化的生力軍,是高品質發展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義強國,實現中華民族偉大復興的重要力量。促進民營經濟持續健康高品質發展,是國家長期堅持的重大方針政策。民建作為密切聯繫經濟界的民主黨派,將積極引導會員企業家樹立正確的國家觀、法治觀、事業觀、財富觀,深入基層一線調研,推動形成鼓勵支援民營企業家幹事創業和民營企業創新發展的良好氛圍,以高品質的參政議政成果,為營造有利於包括民營經濟在內的各種所有制經濟共同發展的法治環境建言獻策。
閉幕式由民建北京市委法制委員會主任、北京市大地律師事務所主任李慶保主持。
本次研討會由民建會員及會外嘉賓共計200余人參加。