浙江台州:構建“五維”法治監督網助力基層營商環境優化提升
今年以來,浙江省台州市黃岩區高橋街道堅持問題導向和法治思維,及時構建“五維”法治監督網路體系,有機結合系統治理、專項治理、綜合治理、源頭治理、依法治理,發揮基層人大職能,助推營商環境優化提升“一號改革工程”行動。
一是監督隱患整治提升工作,築牢消防問題“防火牆”。組織人大代表、選民代表實地查看生産企業、出租房屋、九小場所、人員密集場所等火災隱患重點領域,針對消防安全整治提升行動開展“回頭看”,重點監督消防安全監管責任是否到位、應急處突機制是否健全、隱患問題清單是否整改。對拒不整改的火災隱患,監督相關部門加強協同配合,加大執法力度。同時,要求各級代表以身作則,開展宣傳教育,帶頭履行義務,一身數職、一崗雙責,支援街道落實好消防工作最後“一奈米”,營造全民參與的消防安全氛圍。
二是監督群防群治聯動工作,鑄就風險管控“平安盾”。組織人大代表當好新時代“楓橋經驗”的踐行者、監督員。聚焦“五大領域”社會綜合治理體系,通過開展夜巡、突擊檢查、聯勤“陪跑”等多種形式監督工作,檢查社會面警力設置及群防群治工作是否完善健全、重點領域是否存在風險隱患漏管失控,監督當地派出所補足短板、封堵漏洞,鑄就縝密牢固的“平安盾”。部分人大代表、選民代表還踴躍參與矛盾糾紛化解、國道“零點”設卡等平安志願者活動,共同營造盜竊等惡性問題“零發生”的安全氛圍。
三是監督民情民意落地工作,點亮社會和諧“暖心燈”。強化源頭治理,暢通民意表達渠道,收集選民群眾訴求,發現問題及時監督整改,化解不和諧于萌芽狀態。通過“浙政釘”、“浙裏辦”、掃代表碼、上聯絡站反映等方式,收集群眾、代表提交的民情民意210條,包括交通出行、城市管理、生態環境等10大方面,交辦街道辦事處各工作條線,整改修復綠道休閒座椅26張,修復休憩場所欄杆撫手300多米,修復各類景觀燈、夜市路燈200多盞次,為當地群眾點亮和諧“暖心燈”,人民群眾滿意度達100%。
四是監督“共用法庭”融合工作,助推法律護民“東南風”。促進法院業務持續下沉基層單元,整合發揮人大代表和人民法官作用,深度融合、協同共用,有效助力基層治理現代化。在人大代表聯絡站建立“共用法庭”例會制度,由人大代表、選民代表對法官履職開展評議,交流基層法治建設心得,討論基層企業、群眾實際工作生活中碰到的法律問題,答疑解難。經常性開展司法服務進基層,開展“送法進企”交流會,講解企業勞動合同法律規範及風險防範,逐一解答招聘錄用、合同訂立、加班費、勞務工資、勞動合同解除等問題,減少法律風險盲區,幫助企業提升營商內實力。
五是監督規範執法司法行為,打造合法權益“金鐘罩”。依託基層單元建立“共聯檢察”模式,主動接受人大代表監督,收集、聽取選民群眾對檢察工作的意見建議。督促檢察院在挖掘刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察法律監督線索來源的同時,充分利用國家機關進站的契機,持續改進和解決規範執法司法行為、維護市場主體合法權益、加強智慧財産權保護等營商環境優化提升過程中存在的法治盲點和問題堵點,聯合相關部門開展各項活動,共同促進社會治理。(浙江省台州市黃岩區人大 鄔立波 黃順永)