福建省泉州市轄內儲蓄國債承銷機構網點共計705個，其中鄉鎮網點340個，最遠網點距泉州市區近3小時車程，機構改革後儲蓄國債巡查難題顯現。今年來，人民銀行泉州市分行主動探索，創新自主研發“雲巡通”線上巡查微信小程式，有效保障委託商業銀行儲蓄國債現場巡查工作的開展，使機構改革後儲蓄國債管理更規範，切實維護國債投資者權益。截至2024年10月末，人民銀行泉州市分行共對420家儲蓄國債承銷機構網點進行巡查，包括205家鄉鎮網點，首次接受巡查網點達132家，在大力規範承銷機構網點發行紀律的同時，農民國債購買權利得到保障，1-10月泉州市鄉鎮地區儲蓄國債銷售5670.95萬元，同比增長47.7%。

“雲端護航”儲蓄國債委託巡查

在人民銀行福建省分行的指導下，人民銀行泉州市分行創新研發“雲巡通”儲蓄國債小程式，制定下發《泉州市儲蓄國債“雲巡通”操作指南》，經過半年試運作，2024年9月24日泉州市“雲巡通”小程式正式上線。當前人民銀行泉州市分行開展委託巡查時，受委託巡查人員需在指點時間和地點，根據“雲巡通”小程式界面提示，逐個上傳被巡查國債承銷機構網點的發行期間情況照片，人民銀行泉州市分行人員則可實時通過“雲巡通”小程式全面掌握巡查情況。與現有非現場巡查小程式相比，“雲巡通”小程式具有兩大優勢，運用“GPS實時定位”技術確保巡查地點只能為被巡查承銷機構網點；運用“即拍即傳”技術確保巡查照片只能為巡查時的情況，有效保障委託巡查真實性。

“無憂覆蓋”儲蓄國債承銷機構網點

人民銀行泉州市分行結合自主研發的“雲巡通”小程式，研究制定《泉州市儲蓄國債委託巡查方案》，成立一支由人民銀行泉州市分行、泉州銀行、轄內農村聯社、農商銀行系統組成的覆蓋泉州各縣域鄉鎮的巡查隊伍，通過“隨機巡查網點+隨機檢查人員”方式，有效確保巡查工作的合規性、公平性、高效性。截至2024年10月末，運用“委託巡查+雲巡查”相結合的方式對全轄420家儲蓄國債承銷機構網點進行巡查，覆蓋率達59.6%，高於上年31.2個百分點，包括205家鄉鎮網點，首次接受巡查網點達132家，推動儲蓄國債巡查走深走細，打破時間、空間限制，努力消除監管薄弱環節。

“合力開啟”儲蓄國債管理新階段

在人民銀行泉州市分行儲蓄國債委託巡查新模式的推動下，泉州市儲蓄國債承銷銀行高度重視，配合抓好國債宣傳，巡查與宣傳工作相輔相成，合力開啟泉州儲蓄國債管理新階段。2024年1-10月，泉州市儲蓄國債承銷銀行自主開展儲蓄國債下鄉宣傳活動103場，受眾人群1.42萬人。同時，積極聯合財政部門、儲蓄國債承銷銀行開展“送國債下鄉”黨建共建活動，結合地方特色組織前往印尼峇厘村歸僑安置社區、群青村革命老區村等地開展儲蓄國債下鄉宣傳。2024年1-10月泉州市各鄉鎮儲蓄國債銷售5670.95萬元，金額創歷史新高，同比增長47.7%，其中有5個鄉鎮實現儲蓄國債銷售破零。（供稿人：洪偉璇）