福建省惠安縣大力推進社區、園區、廠區“三區聯創”,以“黨建+”鄰里中心為主陣地,探索服務“加碼”、資源“聚力”、模式“創新”的“聯創”格局,共同推動産業發展、鄉村振興、基層治理取得新實效,為“三區”居民打造工作順利、生活順心的良好環境。

服務“加碼”,賦能産業發展“加速跑”

“開展‘三區聯創’,不僅為企業與村之間加強交流提供了平臺,也為企業吸引人才加了不少‘籌碼’。”作為“三區聯創”試點區域之一的參與者,新同興針紡織有限公司黨支部書記陳劍雄感觸頗深。

作為試點區域之一的校服産業基地,新同興針紡織有限公司位置較偏,職工就餐、購物等日常生活不便,這對企業吸引人才是一個很大的問題。為了解決這個問題,螺陽鎮黨委召開“三區聯創”黨建聯席會議,探索“基地引領+企業參與+中心服務”的“聯創模式”,推動園區在職工宿舍一樓跟二樓打造集職工食堂、購物超市、健身房、休閒屋等為一體的“黨建+”鄰里中心,滿足職工群眾的生活需要,讓入駐的企業和企業職工吃下了一顆“定心丸”。

這樣的事例在惠安並不是個例。為更好地推動全縣産業發展,惠安縣積極開展政務服務“輕騎兵”“大篷車”活動,每月定期收集企業需協調解決的“堵點”“痛點”問題,形成問題清單,每月8日前分解至相關職能部門,逐月推進落實,讓“坐等服務”變成“靠前服務”,有效幫助企業化解堵點難題。

“如今惠安的營商環境越來越好了。縣裏出臺相關政策為我們企業發展‘保駕護航’,園區或村提供涉企事項幫代辦服務,諸如此類的好事太多,説都説不完。”麥王食品有限公司黨支部書記張雲強滿心歡喜地説道。

開展“三區聯創”工作後,惠安縣委組織部和社會工作部積極整合村(社區)、涉企單位和園區企業優勢資源,形成“資源、需求、項目”三張清單,搭建起便捷高效的服務平臺,通過“紅色代辦”等形式對接企業需求,及時幫助企業解決發展問題65個,精準幫助企業打通發展堵點,為惠安高品質發展賦予新動能。

惠安縣“輕騎兵”“大篷車”政務服務進企業工作現場

資源“聚力”,助推鄉村振興“提質效”

金秋時節,臨海而立的前垵村,“濱海秘境”生態景觀美輪美奐。

“由於漁業發展滯後等原因,前垵一度成為落後的傳統小漁村,要想方設法讓村集體‘腰包’鼓起來!”崇武鎮前垵村黨委書記、村委會主任陳騰飛上任之初暗自發誓。為此,他組織村黨委積極策劃接地氣、可操作的閒置資産盤活利用方案,整合村集體閒置土地和閒置資源,結合崇武鎮特色石雕産業情況,建設規範化工業區,規模租賃集體土地給石材企業建立廠區,每年為村集體增加收入200多萬元,大大增加了村集體經濟收入,實現了村企雙贏。

解決“錢從哪來”的問題後,村裏的“美貌”問題也擺上了議程。為了解決交通不暢問題,前垵村黨委在漁民禮堂召開“圓桌會議”,邀請村民代表、前垵工業區負責人和建振、永慶石材等企業代表參加,累計投入1300多萬元用於改造村莊道路和路燈亮化工程。“現在小車、旅遊大巴都開得進來了,比以前方便、安全多了。”前垵村村民高興地説道。

村裏的硬體設施改善後,不僅帶動了常住村民“家門口”就業,還吸引了不少村民返鄉創業,為鄉村振興注入人才力量。

在小岞鎮,開展“三區聯創”後,鎮黨委依託前內臨海片區的3個村黨組織舉辦“多彩絲路 美好家園”等研學活動,吸引更多的優秀人才返鄉創業,創建小岞首個人才休閒療養點,吸引了北京科技大學、福州大學等2名高校畢業生返鄉創業,推動小岞鎮文化特色産業升級,帶動村級集體經濟收入增加10余萬元。

“‘三區聯創’工作要持續長效開展,必須找準社區、園區和廠區的發力點,推動他們互幫互助、攜手並進。”惠安縣委組織部相關負責人説,惠安縣積極推動12個試點區域梳理轄區內土地、人才等各類資源,圍繞鄉村振興、項目建設等策劃合作項目12個,引導“三區”互相合作、共同發力,積極推進試點區域鄉村振興。

崇武鎮前垵村村民在家門口就業

模式“創新”,激發基層治理“新活力”

走進螺城鎮城北零工市場,明亮的大廳、整潔有序的服務窗口讓人眼前一亮,前臺服務窗口、調解區、便民服務區、候工洽談區、風采展示區等應有盡有,讓零工人員和用工主體可以在此養精蓄銳,精準對接。

“城北零工市場是惠安縣的首個鄉鎮級零工市場,可以為城北工業園區的用工單位和廣大求職者提供一個便捷、高效的供需對接平臺。”近期舉行的揭牌儀式上,惠安縣就業和人事人才公共服務中心主任康曉玲向大家介紹道。

為了解決用工單位找不到人、求職者找不到崗位的矛盾問題,螺城鎮黨委聯合惠安縣人社局建設了城北零工市場,推動南洲社區的閒散勞動力與城北工業區的招工需求有效匹配,同時推出“惠安縣零工市場”微信小程式,實現全天候、全方位、全社會、全行業的“網約式”零工服務,滿足新業態零工經濟的實際需求。據了解,自小程式上線後,已發佈就業崗位2500多個,實名註冊零工用戶近14000人。

“家長裏短、矛盾糾紛看似事小,實則關乎千家萬戶的和諧平安,也關係著企業和村裏的和諧相處。”位於黃塘鎮接待村“黨建+”鄰里中心的調解室,活躍著一支由村民代表、企業代表等特聘調解員組成的矛盾糾紛化解隊伍。平日裏,他們堅持“家庭和諧、鄰里和善、群眾和樂、民族和睦、社會和諧”的“五和”目標,在法律允許的範圍內,充分尊重民族風俗習慣,因地制宜開展勞務糾紛、鄰里爭議等矛盾糾紛排查化解100多場次,成為維護基層穩定的重要力量。

這是推動企業和園區參與村情共治的一個縮影。為推動企業和園區積極參與鄉村治理,黃塘鎮接待村黨總支利用“三區聯創”這個契機,依託“雙亮雙領雙報到”平臺,設立積分驛站,推動企業黨員職工到“黨建+”鄰里中心報到、認領鄰里微心願,把環境整治、志願服務、鄰里矛盾等治理事務轉化為相應積分,建立積分臺賬,給予排名靠前的個人相應的物質小獎勵,有效激發黨員群眾、企業職工共同參與村級事務管理的積極性、主動性,提升了鄰里服務效能。(供稿人:楊月娥 吳隆重)