濟南市支援促進電動車充電基礎設施和公共停車場建設
10月24日,濟南市政府新聞辦召開“提升規劃引領塑造特色風貌”新聞發佈會,介紹2024年濟南市自然資源和規劃局在規劃管理、特色風貌塑造方面開展的重點工作以及下一步工作推進情況。記者從會上了解到,《濟南市建築工程容積率計算細則》提出供電動車充電設施的專用配電房納入不計容範疇,並銜接濟南市關於停車場(樓)的相關鼓勵政策,明確自有用地上建設的社會公共停車場(庫)及建設項目超配的社會公共停車場(庫)。
濟南市自然資源和規劃局黨組成員、副局長、新聞發言人馬明介紹,關於建築工程容積率計算,多個城市結合本地實際,出臺了相應計算和管理規則。廣州市主要內容體現在放寬建築公共開放空間免於計容的比例、放寬住宅半開敞空間半計容的比例、支援公共停車場建設、高標準設置住宅公用配電房、優化建築第五立面設計等方面。天津市鼓勵居住項目採用多樣化的停車形式、鼓勵住宅首層空間多樣化利用、鼓勵住宅設置封閉陽臺、允許住宅有條件設置露臺等。淄博市圍繞引導第四代住宅建設,在容積率等方面提出系列支援政策。
《濟南市建築工程容積率計算細則》綜合了上述城市的創新點之外,還體現了以下特點:
改善城市人居環境,推進“未來社區”“健康住宅”建設,提升生活品質。《細則》將過街樓、架空走廊、空中連廊、檐廊、挑廊、風雨連廊等納入“建築公共開放空間”,可享部分指標不計容,一方面鼓勵建設各類連廊,形成慢行系統,提高居民出行舒適度,另一方面鼓勵利用層間架空、空中連廊等打造豐富的公共開放空間。目前,人們對於居住品質提出了更高的要求,《細則》結合濟南氣候特點,針對住宅陽臺等半開敞空間容積率計算進行了界定,適當增加陽臺等半開敞空間可以提供綠化及休閒空間,改善居住舒適度和生活品質,既體現了地方特色又滿足了居民實際需求。
鼓勵以市政、公共交通項目支撐區域多方位開發,激活濟南市經濟能級提升。近年來,結合市政、交通設施進行綜合開發的項目呈現多種形式,隨著地下空間及TOD模式的發展,其附屬設施及疏散口的設置與城市公共空間、建築場地設計及開發地塊的利用等矛盾日益突出。為踐行建設項目規劃、建設、管理全生命週期管理理念,推動建築、場地一體化建設,鼓勵軌道交通附屬設施與主體建築合建,推動城市高品質公共空間實施,《細則》明確市政、交通設施上蓋綜合開發項目的蓋下市政、交通設施及其與上蓋建築之間的結構轉換層,及其地面疏散樓梯間不計算容積率。
支援促進電動車充電基礎設施和公共停車場建設。為貫徹落實國家新能源戰略,加快推進電動汽車充電基礎設施規劃建設,滿足不同領域、不同層次電動汽車充電需求,支援公共停車場建設,切實解決停車難問題,《細則》提出供電動車充電設施的專用配電房納入不計容範疇,並銜接濟南市關於停車場(樓)的相關鼓勵政策,明確自有用地上建設的社會公共停車場(庫)及建設項目超配的社會公共停車場(庫),納入全市綜合服務管理平臺的不計算容積率。
鼓勵優化建築第五立面。為鼓勵建築設置屋頂花園、公共活動空間,鼓勵建築第五立面採用整體化設計,將建築屋面空間打造成為整潔有序、分區清晰、環境舒適的公共活動場所,《細則》針對非住宅類建築物屋頂提出了相應不計容條款。
惠企利民、兼顧公平性。在政策施行節點方面允許未實施或在建項目有條件享受新政策,《細則》發佈實施前,已辦理規劃核實的建設工程,其容積率指標計算按原辦法執行。若項目在《細則》發佈前未辦理規劃核實,可按法定程式申請調整建設工程規劃許可證,按新規定進行容積率指標核算,兼顧公平性和政策普惠性。(新黃河記者:羅曉飛)