10月25日下午，煙臺市政府新聞辦舉行煙臺市房地産止跌回穩、平穩健康高品質發展新聞發佈會，公佈《關於促進煙臺市房地産市場“止跌回穩”政策措施》《關於構建房地産發展新模式推動房地産事業平穩健康高品質發展意見》的有關情況。

煙臺市住房和城鄉建設局黨組書記、局長孫玉榮，煙臺市自然資源和規劃局副局長于琳，煙臺市住房公積金管理中心副主任邢紅梅，國家金融監管總局煙臺分局統計與風險監測科科長李瑞，煙臺市財政局經濟建設科副科長劉健，中國人民銀行煙臺市分行貨幣信貸管理科副科長李雪出席發佈會並回答記者提問。

為進一步貫徹落實國家有關房地産工作部署要求，用好因城施策政策工具箱，煙臺市住建局聯合市財政、自規、公積金、人行、金融監管等部門，相繼起草了《關於構建房地産發展新模式推動房地産事業平穩健康高品質發展意見》《關於促進煙臺市房地産市場“止跌回穩”的政策措施》等文件，並提交市政府，研究通過多角度、全方位推動煙臺市房地産“止跌回穩”，促進房地産市場平穩健康高品質發展。

《關於構建房地産發展新模式推動房地産事業平穩健康高品質發展意見》

提出1個總體要求

以“穩市場、防風險、促轉型”為主線，按照“嚴控增量、優化存量、提高品質”總體要求，建立健全“市場+保障”雙軌制住房體系，集中力量調結構、抓項目、保交付、促消費、優服務、強監管，全方位推動煙臺市房地産“止跌回穩”，努力讓人民群眾住上滿意的好房子。

明確7項工作措施

建立人房地錢要素聯動和供需匹配機制。建立年度“白皮書”制度，編制用地和住房發展規劃及年度計劃，完善科學合理的統計評價體系，推動人房地錢要素完善聯動、供需適應匹配。

加力調結構促轉型。完善“保障+市場”雙軌制住房發展體系。保障房方面，統籌住房租賃補貼、保障性住房、人才住房、人才公寓等資源，著力解決城市中低收入群體和新青年、新市民住房問題；市場方面，篩選一批優質地塊，提前規劃建設教育、醫療等基礎設施、配套設施，開發建設高品質住宅、定制型商品房，滿足改善型和個性化住房需求。

加力抓項目穩投資。重點抓好在建項目建設、做優增量項目服務、完善配套項目建設、建立常態化融資協調機制，推動房地産投資穩步增長。

加力保交房防風險。抓好保交樓、保交房、回遷安置項目建設，積極消化存量商品房，妥善處置閒置存量土地，打好房地産風險化解攻堅戰。

加力促消費穩市場。進一步優化促消費政策供給，豐富促消費活動形式。

加力優服務推升級。優化土地供應模式，完善生活配套基礎設施，推動物業服務升級，試點房屋安全管理三項制度。

加力強監管促規範。限期實現“封頂預售”，探索推進現房銷售；全面推行預售資金封閉運作監管，探索試點商品房按需定制，滾動實施房地産市場專項整治行動，推行全流程品質監管，提升項目開發建設品質。

《關於促進煙臺市房地産市場“止跌回穩”政策措施》

政策措施從金融、公積金、土地、財政等多個方面入手，全面推動房地産市場止跌回穩。

金融方面，需求端統一住房商業貸款最低首付比例為15%，全面取消首套和二套住房貸款利率政策下限，下調存量房貸利率且取消房貸利率重定價週期限制（最短為一年），充分強化對購房者的金融支援，緩解購房群體金融負擔。供應端充分發揮城市房地産融資協調機製作用，對符合“白名單”標準條件的房地産項目，均按照“白名單”管理，做到“應進盡進”；進一步加大“白名單”項目支援力度，提高審批和放款效率，做到“應貸盡貸”。

公積金方面，住房公積金個人住房貸款最高額度由80萬元調整為100萬元，符合多子女家庭、高層次人才、高品質住宅購買相關政策支援條件的，最高貸款額度上限可浮動到130萬；取消購房者使用住房公積金貸款的戶籍地、工作地限制；優化調整住房套數的認定範圍，由原按市域認定改為按區和縣級市認定。充分發揮住房公積金在房地産領域的重要支撐作用。

土地方面，通過爭取專項債、專項借款等途徑加大土地收儲和存量土地收購，加快推動閒置土地處置，有效調節房地産供應規模和結構；同時，自10月1日起，全市新出讓土地全部按照高品質住宅標準打造，同步落實減容減費支援政策；兩手抓，實現控增量、優存量、提品質目標。

財政支援方面，通過爭取專項債、專項借款等途徑收購存量商品房用作保障性住房、安置房或支援危舊房屋改造。緊抓城中村改造政策機遇，加大改造力度。鼓勵採用貨幣化安置方式，即購買存量住房用於安置，並根據群眾意願和需要選擇合適安置房源，購買安置房佔比原則上不低於安置總量的50%。一手抓存量政策實施，一手抓增量政策出臺，全力支援“高品質住宅”建設、“幸福示範小區”創建、城市房屋安全水準提升。

政策引領方面，全面支援“拆舊建新”，積極推廣應用“毛坯+定制化”裝修模式，優化完善計容建築面積計算規定提高群眾的實際得房率，逐步推進現房銷售，進一步調整和取消各類限制性措施。

宣傳行銷方面，深入開展“百城千企”商品房促銷，辦好“以舊換新”“群團購”“人才購房”等活動，鼓勵高品質住宅項目開發企業為定向人才提供不低於10%購房優惠，推動市場加速“止跌回穩”。（姜磊）