10月22日上午，濟南市人大常委會開展“項目深化年”推進工作情況專題詢問。

記者了解到，目前，濟南市城鎮化率超過74%，已經到了由“外延式擴張”向“內涵式發展”的轉型階段，大規模增量建設逐漸轉向存量提質改造與增量結構調整並重，更好滿足居民需求、提升城市形象、塑造城市品牌成為城市更新的重要內容。

濟南市住房和城鄉建設局黨組書記、局長亓偉介紹，近年來，濟南市委、市政府高度重視城市更新工作，頂格召開部署會議。全市各級各部門大力支援、齊抓共管，城市品質穩步提升，城市更新取得階段性成效。截至目前，濟南市已兩次獲得國務院辦公廳督查激勵，順利入選省級更新試點城市。

目前，濟南已形成完整“政策鏈”，先後出臺了《關於加快實施城市更新的政策措施》等各類政策文件35項，涵蓋規劃引領、土地供應、資金保障、審批流程優化、歷史文化保護等多個方面，明確了從頂層設計到具體操作層面的支援措施。特別是濟南創新提出的“提高土地出讓金返還比例、開展老舊住房原址改造試點、明確保留建築不動産登記路徑”等措施，進一步激發了市場主體參與的積極性。

亓偉表示，今年全市的城市更新項目計劃是100個。在項目推進中，濟南市住房和城鄉建設局注重設計先行、産業導入，打造典型示範。歷城區579百工集等4個項目入選住建部典型案例，市中區上新街片區等3個片區入選省級試點片區，天橋區1922電競新媒體産業園等8個項目入選省級城市更新示範，濟南古城(明府城片區)城市更新項目等4個案例入選《山東省城市更新創新案例(第一批)及經驗做法》。

此外，在金融機構逐步收緊貸款的背景下，濟南市住房和城鄉建設局攻堅克難多方融資，先後召開省內首個城市更新政銀企對接暨項目推介會、産業招商大會，搭建政銀企交流合作平臺。

在城市更新過程中如何避免同質化重復化建設，形成各具特色的差異化發展格局?亓偉表示，下一步，濟南市住房和城鄉建設局將以實現“城市空間重塑+業態煥新”為目標，做到“三個注重”，形成各具特色的差異化發展格局。

“針對有歷史文化、工業文化等特色資源的地區，我們做好保護傳承，把體現濟南歷史風貌的傳統文化更新好、發展好。”亓偉説，同時，在城市更新中，將更加注重産業導入，堅持“運營為先”，精準開展産業策劃，合理設定項目建設以及後期産業引入導向、運作主體、方案設計等條件，避免出現“更而不新”“活而不火”的局面。

此外，濟南市住房和城鄉建設局將匯聚政府、企業、社會等各方力量，探索整體聯動模式，吸引“耐心資本”參與、專家智庫參與、群眾互動參與，努力構建實現城市空間重塑與業態煥新繁榮的共贏局面。(大眾新聞·齊魯壹點 李夢瑤)