今年初，國家智慧財産權局確定15個城市為第二批國家智慧財産權保護示範區建設城市，濟南市成為山東省首個獲評城市。8月20日，山東省智慧財産權保護與發展大會召開，會上舉行濟南市國家智慧財産權保護示範區啟動儀式。10月16日，濟南召開全市智慧財産權保護與發展大會暨國家智慧財産權保護示範區建設推進會議，全面推進國家智慧財産權保護示範區建設。

近年來，濟南市牢固樹立保護智慧財産權就是保護創新的理念，大力實施智慧財産權戰略，持續優化智慧財産權法治環境，完善智慧財産權保護體系，打造智慧財産權保護良好生態。濟南先後入選國家智慧財産權運營服務體系建設重點城市、首批國家智慧財産權強市建設示範城市、智慧財産權糾紛快速處理試點地區、國家級專利侵權糾紛行政裁決規範化建設試點 ，在全省智慧財産權保護檢查評議中持續保持“優秀”等次，為國家智慧財産權保護示範區建設奠定堅實基礎。

突出從嚴導向，加大智慧財産權保護力度。完善保護體系。印發《濟南市國家智慧財産權保護示範區建設方案》，高位部署全市智慧財産權保護工作。先後建成濟南智慧財産權法庭、商標審查協作中心、智慧財産權保護中心、維權援助中心、仲裁中心、糾紛調委會等平臺。強化行政保護。開展全省首例專利行政裁決與行政確權聯合審理，探索形成行政調解、技術支撐、專家諮詢、行政裁決於一體的專利侵權糾紛處理模式。組織智慧財産權保護專項行動，嚴厲查處智慧財産權侵權假冒案件。加強司法保護。嚴格落實懲罰性賠償制度，顯著提高侵權成本。濟南智慧財産權法庭多年來保持全省審判質效第一，承辦案例連續9年入選“中國法院50件典型智慧財産權案例”。檢察機關率先在刑事訴訟中探索先行調解制度，積極開展“一案四查”工作，兩起案件入選最高檢典型案例。公安機關嚴厲打擊侵犯商標、侵犯商業秘密等涉智慧財産權領域突出違法犯罪，今年以來共偵破智慧財産權領域案件68起，打擊處理犯罪嫌疑人259人。

加強系統謀劃，強化智慧財産權全鏈條保護。加強上下聯動，夯實“硬基礎”。支援引導各區縣先行先試，打造若干智慧財産權保護高地，3個區縣入選首批山東省智慧財産權保護示範區，數量全省第一。加強部門協作，唱響“合奏曲”。加強智慧財産權行政確權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等環節的銜接。建立全國首個“商標保護協同聯動工作站”“商業秘密聯動保護公共服務平臺”。推進智慧財産權線上訴調對接，區縣智慧財産權人民調解組織實現全覆蓋。加強區域協同，擴大“朋友圈”。圓滿承辦第十二屆中國智慧財産權年會、地理標誌國際交流會，推動智慧財産權交流合作。與保定、淄博等省內外兄弟城市簽署合作協議，推動成立沿黃九省區地理標誌協會聯盟，加強跨區域執法協作。加強涉外保護，助力“走出去”。入選國家海外智慧財産權糾紛應對指導中心分中心，在山東自貿試驗區濟南片區成立國際仲裁院，在英國、澳大利亞等國家設立海外智慧財産權服務工作站。

促進高效轉化，構建激勵創新的體制機制。強化智慧財産權源頭保護。佈局建設10家戰略性新興産業高價值專利培育中心，引導開展“訂單式”研發和“投放式”創新。拓寬高價值專利快速授權“綠色通道”，專利平均授權週期壓縮90%以上。截至8月底，每萬人口有效發明專利擁有量69.69件，同比增長21.5%。促進智慧財産權轉化運用。印發《濟南市專利轉化運用專項行動方案》。建立全國首個專利導航服務基地，為企業提供定制化、便利化、實效化的專利導航服務。“智慧財産權質押融資閉環式管理服務模式”被國家三部委列入首批智慧財産權質押融資典型案例。智慧財産權運營基金撬動社會資本23億元，已完成12個優勢項目投資。優化智慧財産權服務供給。歷城區獲批國家智慧財産權服務業高品質集聚發展試驗區，通過線上+線下模式，建成了智慧財産權全門類、全鏈條、一站式的服務體系。設立51家商標品牌指導站，打造“濟南品牌”集群。強化智慧財産權人才支撐。率先將智慧財産權全領域人才納入全市重點領域高層次人才分類認定體系，鼓勵和保障人才創新。發揮駐濟高校院所智慧財産權人才培養實踐基地作用，推動人才成長與産業發展、科技創新“同頻共振”。

聚焦黃河流域生態保護和高品質發展戰略,以加強智慧財産權全鏈條保護為主線,以改革創新為動力,加快發展新質生産力,全面提升智慧財産權創造品質、保護效能、運用效益、管理水準和服務能力。力爭到建設期滿，高標準完成國家智慧財産權保護示範區建設各項任務，全市智慧財産權保護工作科學穩健，智慧財産權法治化水準顯著提高，全鏈條保護體系更加完善，執法監管能力大幅提升，智慧財産權轉化運用能力不斷增強，對外交流合作持續深化，全社會尊重和保護智慧財産權的濃厚氛圍加速形成，支撐強省會建設和濟南都市圈高品質發展的作用更加突出，奮力打造立足濟南、面向山東、輻射黃河流域的全國智慧財産權保護標桿城市。

聚焦地方立法，強化智慧財産權保護法治保障。立足濟南經濟社會發展實際，進一步完善智慧財産權政策法規體系，研究制定《濟南市智慧財産權保護和促進條例》，推動出臺《加強地理標誌保護的實施意見》《濟南市專利轉化運用專項行動方案》《關於全面加強智慧財産權司法保護服務保障發展新質生産力的意見》，制定推出專利行政裁決、商業秘密保護、智慧財産權糾紛調解等方面的政策舉措，為智慧財産權保護工作提供堅強法治保障。

聚焦制度改革，強化智慧財産權保護機制創新。積極推進智慧財産權“三合一”審判，推動在新舊動能轉換起步區、自貿試驗區濟南片區設立智慧財産權保護法官工作站。進一步完善涵蓋行政司法、仲裁調解、行業自律、公民誠信于一體的智慧財産權大保護體系。建設智慧財産權保護中心、智慧財産權檢察辦公室和智慧財産權巡迴審判庭、智慧財産權犯罪偵查大隊，構建基於行政、司法、仲裁、調解、公證等多位一體的智慧財産權保護高地。

聚焦“一圈一流域”，強化智慧財産權一體化保護。建立黃河流域智慧財産權一體化保護機制，共建共用黃河流域重點地理標誌保護名錄，開展地理標誌侵權違法查處行動。加強濟南都市圈智慧財産權保護協作，建立濟南都市圈智慧財産權重點企業保護名錄，增強區域保護合力。建立海關區域聯動執法協作機制，重點解決侵權産品“關口漂移”問題。建立區域協同智慧財産權侵權案件通告、異地證據保全等機制，推進執法尺度、案件判定標準統一。高標準建設智慧財産權服務業高品質集聚發展試驗區，提供一站式、全鏈條、國際化智慧財産權服務。

聚焦數字經濟，強化數據智慧財産權保護。圍繞“數字濟南”建設，推動建立數字經濟領域智慧財産權糾紛預警和快速處理機制，加大智慧財産權保護力度。依託“數據智慧財産權登記平臺”，實現數據智慧財産權登記、流通交易和權益保護。探索制定數據智慧財産權交易規則，推進數據智慧財産權質押融資提質擴面。推動數據智慧財産權登記存證在行政執法、司法審判、法律監督等領域的運用，逐步完善數據智慧財産權監督執法工作機制。

聚焦人才培養，強化智慧財産權保護智力支撐。落實濟南市人才政策“雙30條”等人才舉措，在國內率先搭建智慧財産權人才培育體系，開展智慧財産權領域高層次人才認定，鼓勵和保障人才創新。發揮駐濟高校院所智慧財産權人才培養實踐基地作用，開展高校智慧財産權專業人才入企實踐活動，打造複合型高素質智慧財産權人才隊伍。（王鯤鵬）