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傾情隴原大地 規劃魅力國土——記甘肅省工程規劃大師張嶺峻

2024-10-22 10:09

來源:中國網

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甘肅省城鄉規劃設計研究院(現甘肅省城鄉規劃設計研究院有限公司)的張嶺峻,是甘肅省工程規劃業內頗有建樹的大咖,其頭銜包括正高級工程師,註冊城鄉規劃師,甘肅省工程規劃大師,先後獲得了甘肅省先進工作者,甘肅省委省政府顧問,甘肅省優秀專家,甘肅省領軍人才,舟曲山洪泥石流災後恢復重建先進個人等榮譽稱號。他還兼任甘肅省土木建築學會常務理事及規劃園林古建築學術委員會主任委員、甘肅省城市科學研究會副理事長及歷史文化名城名鎮名村專業委員會主任委員、中國城市規劃學會山地城鄉規劃分會委員。

1990年7月,張嶺峻畢業于同濟大學城市規劃專業,分配在甘肅省城鄉規劃設計研究院(現甘肅省城鄉規劃設計研究院有限公司)從事規劃設計工作。現任該院有限公司黨委委員、副總經理、總規劃師。參加工作34年來投身城鄉規劃建設事業,作為公司的規劃技術領頭人,帶領著公司技術團隊,他主持完成了上百項規劃設計成果,足跡遍佈全省各個縣區。他的個人成長伴隨著國家改革開放的歷史進程,從原來的城鄉規劃、土地規劃到當下的國土空間規劃時代,見證了甘肅省城鎮的快速發展和城鄉規劃行業的日益成熟和完善。

奮楫篤行 紮根城鄉規劃建設事業

以初心為船、以匠心為槳,紮實沉穩、認真細緻是他一貫的工作作風。張嶺峻先後主持、參與完成了從城市總體規劃到修建性詳細規劃、村莊規劃等多項規劃設計任務,多次獲得國家、省級優秀規劃設計獎,主要完成的規劃項目有:甘肅省城鎮體系規劃、慶陽市城市總體規劃、隴南市城市總體規劃、白銀市城市總體規劃、酒泉市城市總體規劃、敦煌市“多規合一”城鄉統籌總體規劃、永靖縣古城新區控制性詳細規劃、武威歷史文化名城保護規劃、甘南中部車巴溝流域特困片區村莊建設規劃、白銀市國土空間總體規劃、甘南州國土空間總體規劃等。

風雨同舟 繪救災後重建美好家園

作為多次搶險救災和災後恢復重建工作的參與者,張嶺峻帶領省城鄉規劃院團隊高品質完成了《汶川地震災後恢復重建城鎮體系規劃》《舟曲 8.8 特大山洪泥石流災後重建城鎮規劃》《東鄉縣城災後恢復重建規劃》《甘肅省積石山縣 6.2級地震災後恢復重建村鎮建設專項規劃》等多項災後重建重大規劃設計項目。

舟曲8.8特大山洪泥石流發生後,張嶺峻作為災後重建規劃省城鄉規劃院負責人,在住房和城鄉建設部、甘肅省委省政府以及省住房和城鄉建設廳的統一組織指揮下,快速反應,緊急行動,在第一時間組織精銳力量,開展災後重建規劃技術服務工作,全力投入到抗洪救災的工作中。

在災情重,物資匱乏,交通堵塞,道路經常出現險情,缺水少食,飲食與住宿非常艱苦的條件下,他出色地完成了上級交給的各項抗洪救災任務,得到了當地政府的好評和讚揚。期間,張嶺峻身先士卒,以身作則,親自帶領規劃設計人員跑現場,摸清災情,查勘用地條件,並且將他編制汶川、玉樹災後重建規劃的經驗傳授給規劃工作組的其他人員。張嶺峻帶領大家克服了交通不便等困難,跋涉在崎嶇泥濘的山路上,穿梭在危樓廢墟中,幾乎每天都要工作 16 小時以上,晚上睡在臨時安置的行軍床上。在舟曲災後重建規劃編制階段,他帶領甘肅省城鄉規劃設計研究院規劃工作組的同志們與中國城市規劃設計研究院、重慶大學規劃設計研究院的同志們合作編制《舟曲災後重建城鎮規劃》,為《舟曲災後恢復重建總體規劃》(國發〔2010〕38號文件印發)的出臺奠定了一定的基礎。為了完成省住房和城鄉建設廳交辦的《瓜咋壩受災群眾永久性安置點安全性評估報告》的編制工作,張嶺峻多次就安全性評估事宜與省、州、縣各部門聯繫,獲取相關基礎資料,多次深入瓜咱壩實地進行現場勘查,于9 月3日提前完成了編制工作。規劃中,他始終秉持努力探索發展規律、切實解決地方難題、全力滿足民生所需的理念,始終把老百姓身邊急難愁盼之事作為重點。

應急規劃服務工作完成後,張嶺峻又帶領規劃設計人員高品質編制完成了《舟曲災後恢復重建老城區詳細規劃》《舟曲災後城鄉居民住房恢復重建專項規劃》《秦王川轉移安置區修建性詳細規劃》《特大山洪泥石流地質災害紀念公園總體景觀設計》《舟曲縣峰迭鄉小蒜壩片區詳細規劃》和《舟曲縣老城區重點街區風貌改造規劃設計》等規劃設計項目,為舟曲災後重建提供了規劃保障。在規劃實施協調統籌過程中,作為省舟曲災後重建城鎮規劃實施協調辦公室副主任,他積極對接各行業、部門、設計單位、施工單位的項目協調和配合工作;研究擬定峰迭新區建築工程類、道路工程類、管線類規劃條件通知書和選址意見書。他以高度的責任感,用自己豐富的規劃設計知識和經驗,與設計人員心貼心、手把手、面對面交流,力圖在項目設計過程中幫助設計人員提高重建項目設計水準,加強各類重建項目的風貌統籌,加快設計週期,保證各類項目按規劃實施。張嶺峻從 2010年8月開始,累計在舟曲現場工作時間超過10個月,為舟曲災後重建城鎮規劃的編制和實施做出了突出的貢獻。

2011年3月2日,臨夏回族自治州東鄉族自治縣縣城發生特大山體滑坡災害,給當地群眾財産造成巨大損失,給生産生活造成嚴重影響。同年5月,根據省住建廳安排,張嶺峻作為東鄉縣特大滑坡地質災害災後重建規劃負責人,帶領規劃編制小組成員趕赴東鄉災區,開始現場調研及相關資料收集工作。

6月,在縣規劃局的密切配合下,在縣民族大廈成立了東鄉縣災後重建規劃編制辦公室,全面開展規劃方案編制等工作。張嶺峻帶領項目組加班加點,完成東鄉縣特大滑坡地質災害災後重建城鎮規劃,7月順利通過了評審,參會專家、省直相關部門及州縣主要領導對規劃給予充分肯定。城鎮規劃基本定稿後,張嶺峻和項目組隨即展開東鄉縣城災後集中重建區域的詳細規劃工作,並於 10 月通過省建設廳組織的專家評審。城鎮規劃和縣城災後集中重建區詳細規劃,為東鄉縣災後恢復重建提供了規劃支撐,為順利開展災後恢復重建工作提供了技術保障。

2023年12月18日深夜,臨夏州積石山縣發生6.2級地震,造成117人死亡、784人受傷,人民群眾生命財産遭受重大損失。災情就是命令,張嶺峻代表甘肅省城鄉規劃有限公司參加由省自然資源廳、省住建廳等部門組織的緊急調研和會議,反覆協商,厘清規劃任務,迅速組織了規劃團隊和主要工作框架。明確本單位的主要工作任務是編制《甘肅省積石山縣 6.2級地震災後恢復重建村鎮建設專項規劃》,該規劃是積石山6.2級地震災後恢復重建“1+N”規劃體系中的“N”之一,屬於專項規劃,是應急狀態下災區村鎮恢復重建的規劃許可依據。張嶺峻立即抽調單位內熟悉災區情況的精幹力量,組建了近百人的規劃團隊,馬上開始工作。張嶺峻自重建規劃工作開始後,節假無休,經常工作到淩晨,為規劃設計團隊在短時間內高效、高品質完成規劃編制任務起到了真正的表率作用。

張嶺峻十分重視現場調研工作,帶領規劃團隊對積石山縣17個鄉鎮的574處威脅住戶的地質災害隱患點進行詳細調研摸排,提出防治及避讓措施;規劃編制期間常赴災區,聯合各部門對重建項目尤其是各集中安置點進行多次現場踏勘、比對論證,為科學選址,建設安全宜居、設施完善、特色鮮明的和美新家園奠定了基礎。在 2 個半月的時間內編制組完成了包括規劃總冊、積石山縣縣城和 17 個鄉鎮分冊、永靖縣分冊在內的共20個分冊,並建立了災後恢復重建村鎮建設項目數據庫,有效支撐了災後恢復重建項目的實施。對幾乎同時開始的災後恢復重建項目尤其是集中安置點的規劃設計,張嶺峻也是對其他單位和本單位設計人員傾力相助,反覆研討方案佈局、戶型設計,多次指導風貌把控;在對重建項目技術評審過程中,堅持原則,實事求是、客觀公正做出技術審查結論和意見,促進了災後恢復重建項目及時開工建設。

銳意進取 開拓國土空間規劃新征程

在國土空間規劃改革新時期,張嶺峻也有著非常出色的成績,面對公司承擔的國土空間規劃項目量大面廣,內容非常複雜,陌生領域和新知識點很多,多數項目須聯合其他專業技術科研單位聯合編制。他和各部門規劃人員一起利用各種機會狠抓業務學習,並知難而上,邊學邊幹,並承擔重大項目技術把關和重點項目總負責等工作,負責完成的《甘南州國土空間總體規劃(2020-2035)》《白銀市國土空間總體規劃(2020-2035)》等市州級國土空間規劃項目,評價優良,現已經省政府批復實施。

同時,在新的行業背景下,張嶺峻也積極投身行業標準、導則的編制,作為牽頭人組織編制了《甘肅省村莊規劃編制導則》,為貫徹鄉村振興戰略,落實國土空間規劃體系要求,規範甘肅省“多規合一”實用性村莊規劃編制內容,推動鄉村地區高品質發展,起到了很好的技術指導作用。隨後他還主持完成了《甘肅省村容村貌提升指南》。該指南考慮到甘肅地區間差異性較大,為體現村容村貌提升導則編制的普適性和差異化原則,避免“千村一面”,將農宅風貌、綠化美化按河西地區、隴中地區、隴東地區、隴東南地區、民族地區等五個單元制定差異化引導,其他內容制定全省統一的整治提升引導要求,為全省村莊風貌整治提供重要指導。

薪火相傳 引領行業建設邁向新臺階

張嶺峻作為國土空間規劃領域的甘肅省工程規劃大師,近年來積極投身行業學術活動。2021年4月,聯合甘肅省土木建築學會規劃園林古建築專業委員會(張嶺峻同志為該專委會主任委員)、甘肅省城鄉規劃設計研究院有限公司、西北師範大學地理與環境科學學院,成功舉辦了首屆“金城規劃論壇”學術活動;在甘肅省城市科學研究會支援下,成功舉辦2023甘肅歷史文化保護傳承論壇;作為培訓專家為甘肅省2024年第一期註冊城鄉規劃師繼續教育培訓班學員授課;組織公司青年優秀規劃師評選、規劃項目評優等活動,選派規劃人員參加規劃年會等技術培訓學習工作,培養青年規劃師隊伍規劃技術水準提升。(甘肅省城鄉規劃設計研究院有限公司供稿)



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【責任編輯:閆景臻】
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