10月17日，中共臨沂市委召開新聞發佈會，介紹中共臨沂市委十四屆七次全體會議情況、解讀全會精神，市委常委、秘書長、改革辦主任，市委新聞發言人薛峰作新聞發佈。發佈會由市委宣傳部副部長朱孔現主持。

據介紹，市委十四屆七次全會，于9月30日舉行。審議通過了《中共臨沂市委關於在進一步全面深化改革上走在前、推動新時代沂蒙老區發展得越來越好的意見》（以下簡稱《意見》）。主要取得了四個方面的豐碩成果：一是改革共識更加凝聚。進一步增強堅決擁護“兩個確立”、堅定做到“兩個維護”的政治自覺思想自覺行動自覺，深刻認識抓好改革落實的特殊重要性，明確抓改革落實的關鍵點和著力點。二是改革擔當更加彰顯。有力激發在進一步全面深化改革上走在前的使命擔當。三是改革方向更加明確。自覺把臨沂改革工作放到大局中定位，明確進一步全面深化改革的思路目標、重點領域、任務舉措和根本保證，為加快現代化強市建設、“在魯南經濟圈發展中當引領、作示範”注入強勁動力。四是改革信心更加堅定。充分調動起全市各級推進改革的精氣神，強化了將改革進行到底的堅定信念和堅強決心。

全會文件起草過程中，重點把握了四個方面：一是主動對標對表，全面承接中央《決定》、省委貫徹落實意見部署的改革任務，注重考慮“市一級能改什麼、怎麼改”，確保全覆蓋、無遺漏、可操作。二是堅持“改革源於工作、高於工作”，從群眾和企業訴求中溯源，找背後的原因、定改革題目，側重解決體制、機制、流程方面的問題。三是注重有序銜接，《意見》既與市第十四次黨代會、市委歷次全會精神一脈相承，又結合新形勢新任務提出未來五年的改革措施，做到遠近結合、守正創新。四是突出臨沂特色，進一步強化了老區振興發展、傳承弘揚沂蒙精神、商貿物流、“熱線·首發”、黨建引領網格化等獨特元素，更加突顯臨沂改革辨識度。

這次市委全會的主要精神，可以用“五個彰顯”來概括：

一是彰顯了感恩奮進的新成效

全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會按照省委“大市要多作貢獻”的要求，以黨的建設改進作風，以解決問題推動工作，以“民呼我應”服務群眾，加快“走在前、進位次、提水準”，現代化強市建設取得新成效。

二是彰顯了奮勇爭先的新姿態

臨沂作為大市，主動對表，自抬標桿，明確提出改革走在前的目標定位，用好改革“關鍵一招”，努力推動新時代沂蒙老區發展得越來越好、“在魯南經濟圈發展中當引領、作示範”，以一域之力為全省添彩。《意見》通篇堅持高定位、高標準、高品質，安排部署“七個著力”的重點任務，提出到2029年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，推出一批走在全省全國前列的改革經驗；到2035年，我市各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化。

三是彰顯了條理清晰的新佈局

在框架佈局上，充分體現全面性，《意見》共14個部分、54條，分三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現代化的指導思想、總體要求和目標任務；第二板塊是分論，主要從經濟、政治、文化、社會、生態、安全等方面提出具體貫徹落實的措施；第三板塊主要從加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、健全改革落實機制等，提出具體措施。在內容擺布上，注重突出經濟體制改革牽引作用，安排經濟領域改革任務條目最多。在任務安排上，突出“牽一髮而動全身”的改革舉措，不追求平均用力，充分體現了全面系統、綱舉目張的謀篇佈局。

四是彰顯了攻堅突破的新舉措

立足臨沂發展優勢、短板所在，聚焦科技創新、城鄉融合、國資國企、民生保障等重點領域關鍵環節，謀劃健全完善相關體制、機制、制度的任務措施，明確改革的主攻方向和著力點。比如，針對發展“翅膀工程”，從科技創新工作體制、科技成果轉化機制、企業創新主體地位、科技産業金融一體化等方面明確任務；針對城鄉融合發展，明確“提升農村、城鄉合作、互相接納”等任務；針對國資國企改革，明確“城投變産投、國企更健康、改革要到位”等任務；針對商城國際化數字化轉型改革，從推行“前店後廠、先店後廠”地産品生産經營模式、深化“市場採購+跨境電商+海外倉”融合發展路徑、開發“臨沂商城·中國大集”數字化綜合平臺等方面明確任務；針對發展和安全統籌，從深化守好“一排底線”聯席會議制度、深化“熱線·首發”改革、做實“黨建引領網格化”等方面明確任務；針對房地産新模式，從“抓兩頭、緩中間”、創新“青年社區”和務工人員週轉房等保障形式、深化“房票”安置機制、實施高品質住宅建設試點等方面明確任務。

五是彰顯了自我革命的新自覺

深化黨的建設制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的幹部，切實增強黨組織政治功能和組織功能。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，完善“工作出問題，黨建找原因、抓整改”黨建溯源機制，健全為基層減負長效機制，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，健全清廉臨沂建設制度機制，為改革營造風清氣正的良好環境。健全精準高效的改革落實機制，深化“一縣區一改革品牌、一部門一改革重點”，以釘釘子精神抓好改革落實落細。掌握改革的方法論，面對問題找原因、定措施，推進工作反慣例、破定式，緊跟形勢抓學習、提能力，爭做改革行動派、實干家。（華敏）