嘩嘩嘩……走進廣東省中山市珍家山污水處理廠，螺旋泵、葉輪轉盤、生物反應器等大大小小的設備繁忙運轉，通過沉澱、曝氣、過濾、消毒等工藝處理，一池池“濁流”變“清波”。“十四五”以來，在國家開發銀行支援下，包括中山在內的廣東各地加快城鎮生活污水收集處理基礎設施建設，有力支撐經濟社會發展全面綠色轉型。國開行廣東分行搭建政銀企多層次合作機制，在深入調研的基礎上探索創新市場化融資模式，協助構建以污染物收集效能為導向的管網運維考核付費體系，助力解決項目“小、細、散、雜”及管網融資等難題，已向東莞、惠州、佛山、中山等地項目發放中長期貸款22.1億元，有力支援深入推進“廠網一體”，將污水處理廠與污水管網統一規劃、建設和運營，加快雨污分流管網建設，加強老舊管網排查與修復，提升污水處理系統整體效能。

據介紹，今年以來，國開行深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞助力國務院《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》部署的4項重大行動實施，加強與有關部委合作，聚焦農業轉移人口市民化、城市地下管網等“裏子”工程、以縣城為重要載體的新型城鎮化建設、都市圈軌道交通網路建設、城鄉建設綠色低碳發展等重點領域和薄弱環節，以更好滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，加大對新型城鎮化基礎設施建設的中長期融資支援，積極服務産城融合、城鄉融合發展。今年1月至8月，國開行發放新型城鎮化基礎設施中長期貸款2783億元。

人民城市人民建、人民城市為人民。國開行以支援城市基礎設施更新改造為重點支援城市更新，在有關部委指導下，主動對接上海、南京等15個首批城市更新示範城市，積極為供水、排水、燃氣、供熱、電力、通信等城市基礎設施重點項目提供支援，助力打造宜居、韌性、智慧城市。同時，加大對超長期特別國債、地方政府專項債項目配套支援力度，推動加快城市燃氣管道等老化更新改造，助力實施城市生命線安全工程。在上海，國開行上海分行支援實施“十四五”期間燃氣管道老化更新改造項目，對楊浦、虹口、靜安、徐匯、黃浦等12個行政區域合計超過1440公里的市政道路及小區庭院內灰口鑄鐵燃氣管道進行更新改造，助力加快消除安全隱患，維護人民群眾生命財産安全。在貴州，國開行貴州分行從省、市、縣三個層級支援黔東南、黔北地區燃氣管網建設近1000公里，涉及全省20個縣市，惠及人民群眾近400萬人。這些實踐將為後續全國範圍內推廣燃氣管網建設及更新改造提供寶貴經驗。

縣城是農業轉移人口就近城鎮化的重要載體。國開行積極支援縣城地下管網建設和改造提升、停車設施存量資産盤活、人居環境整治等領域重點項目建設，助力提升縣城綜合承載能力和治理能力。在廣西百色平果市，隨著哈嘹男足和唄依女足兩支本地球隊雙雙進入“中甲”聯賽，體育成為當地一張亮麗的名片，吸引各地球迷和遊客紛至遝來。國開行廣西分行積極支援平果市智慧與綠色交通體系基礎設施提升項目，在城區內新建及智慧化改造4290個停車位，建設新能源汽車充電樁1255套，智慧化改造道路內停車位7038個，有力改善交通出行條件，支撐當地發展“體育經濟”。

交通基礎設施一體化是都市圈形成的前提。國開行積極支援南京至馬鞍山、杭州至德清、成都至資陽等市域（郊）鐵路建設，助力完善以軌道交通為骨幹的都市圈交通網路，打造以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心的1小時通勤圈，服務加快轉變超大特大城市發展方式，依託中心城市輻射帶動周邊市縣共同發展。在四川，國開行四川分行組建工作專班，加強對接，及時提供融資服務，支援省內首條跨市域軌道交通線路——軌道交通資陽線于9月29日正式開通運營。該線路起于成都市天府國際機場南側成都軌道交通18、19號線福田站，止于資陽市資陽北站，全長38.7公里，全程運作僅需不到半小時，將有力推動成都、資陽同城化發展，為成都都市圈建設提供積極助力。

城鄉歷史文化承載著中華民族的文化基因、民族精神和情感記憶。國開行積極推動將城鄉歷史文化保護傳承工作有機融入城市更新、片區綜合開發、縣城補短板強弱項等，構建“全城保護、成片打造”“産業導入、活化遺産”“街區統籌、空間織補”等項目模式，成功推動北京、江蘇蘇州、江西景德鎮等地一批示範項目落地實施。在北京，國開行北京分行自2013年起，支援白塔寺歷史文化街區保護利用項目起步區和阜內大街片區實施，推動人口疏解和産業升級，保護修復重點建築歷史風貌，並進行街區環境整治等工作。如今，在這裡既可以欣賞紅墻白塔的獨特景觀，還可以喝咖啡、嘗蛋糕、買文創、逛書店，700餘年的歷史街區煥發出勃勃生機。今年以來，國開行北京分行進一步支援白塔寺歷史風貌保護區城市更新項目，推動剩餘片區改造更新，助力全面打造能觸摸歷史、感受煙火氣、品味文化魅力的新時代街區。

環境基礎設施是深入打好污染防治攻堅戰、全面推進美麗中國建設的基礎保障。國開行積極支援各地城鎮生活污水處理和迴圈利用、雨污管網、城鎮環衛和生活垃圾分類收運、生活垃圾焚燒發電等基礎設施建設。同時，服務新型城鎮化和新型工業化協同發展，大力支援工業污水收集處理和迴圈利用、工業固廢處理、建築垃圾處理等項目。在陜西，國開行陜西分行支援的西安市長安區污泥處理處置中心項目正加快推進，計劃于明年一季度投産。該項目主要為長安區及周邊區域污水處理廠提供污泥處置服務，污泥處置減量化達90%。污泥經過焚燒處置後的形成的灰渣可作為建築材料回收利用，其中的重金屬等被充分吸附並穩定固化，有害病菌等經過高溫焚燒被完全消滅，有效實現污泥無害化、穩定化、減量化和資源化處置。

國開行住宅與城市建設業務部總經理胡廣華表示，深入實施以人為本的新型城鎮化戰略是推動高品質發展的重要引擎。國開行將強化職能定位，聚焦主責主業，繼續加強與主管部委和地方政府溝通對接，聚焦潛力地區、現代化都市圈等重點地區，農業轉移人口市民化、城市補短板等重點領域，加大對新型城鎮化基礎設施建設的中長期融資支援，助力穩步提高城鎮化品質和水準，更好支撐經濟社會高品質發展。