從130.26億元到50.97萬億元——固定資産投資效能穩步提升
固定資産投資是衡量一個國家或地區經濟活力和發展潛力的重要指標。新中國成立75年來,我國固定資産投資規模持續增長、結構逐步優化,特別是黨的十八大以來,投資效能穩步提升,在促進經濟增長、優化供給結構方面的關鍵性作用不斷增強。
投資效能不斷提升
梳理新中國成立以來的固定資産投資歷程,有3個清晰的時間節點——
一是新中國成立之初到1978年。這一階段,我國啟動了大規模社會主義建設。從1953年至1978年,全國全民所有制單位固定資産投資年均增長11.1%,初步建立起獨立、基本完整的産業體系。但受國力限制,1954年至1977年,全國共完成基礎産業和基礎設施投資2996億元,年均投資僅為130.26億元。
二是改革開放啟動至2012年。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。乘著改革開放的東風,我國固定資産投資呈現跨越式發展。1979年至2012年,全社會固定資産投資年均增長達19.1%,工業化進程實現重大飛躍,基礎産業和基礎設施建設取得重大成果。
三是2012年至今。黨的十八大以來,黨中央堅持穩中求進工作總基調,堅定不移推進供給側結構性改革,固定資産投資從高速增長轉向高品質發展新階段。2013年至2023年,全社會固定資産投資更加突出補短板、強弱項、深化供給側結構性改革的要求,投資效能持續提升。2023年,全國固定資産投資總額為50.97萬億元。
國家資訊中心經濟預測部副研究員張曉蘭説,隨著現代化産業體系建設步伐不斷加快,我國産業結構持續向中高端邁進,帶動了投資質效穩步提升,高技術産業和戰略性新興産業投資快速發展,新型基礎設施建設紮實推進。
除高技術産業投資表現亮眼外,綠色低碳領域投資成為新趨勢。數據顯示,2013年至2023年,包括核電、風電、太陽能發電等在內的清潔電力投資年均增長19.1%,增速比全部電力生産投資高7.7個百分點;全國清潔電力裝機容量年均增長15.1%,清潔電力發電量年均增長10.2%。“得益於精準有力投資,我國能源生産結構持續優化,能源高品質發展邁出堅實步伐。”中國電力建設企業協會會長王思強説。
區域投資協同並進
在2024年中國國際服務貿易交易會期間,202個重點項目亮相“北京日”暨京津冀協同招商推介大會,投資總額1622億元。
京津冀攜手“大動作”,是我國重大區域板塊促進投資增長的一個縮影。2013年至2023年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈區域投資年均增速分別為4.6%、8.2%、6.9%、8.4%,新的增長極蓄勢崛起,重點區域帶動效應不斷顯現。
“自長三角一體化發展戰略啟動以來,區域發展呈現出強大的協同效應,內部創新活力不斷提升,帶動了資金鏈與産業鏈深度融合。”江蘇沿海發展智庫執行主任盧東祥説。
從更長時間看,我國東部地區利用率先開放和區位優勢,實現了投資規模的快速擴大。此後,西部大開發、振興東北老工業基地和促進中部地區崛起的戰略決策先後出臺,中部、西部、東北地區投資空間不斷拓展。近年來,各區域板塊之間持續增強融合互動,區域發展整體協同性得到穩步提升。
民生領域投資增長
一直以來,黨中央、國務院把社會民生領域補短板強弱項作為積極擴大有效投資的重要內容。
從上世紀90年代開始,國家加快把交通運輸發展作為重要戰略目標,持續加大交通建設投資。黨的十八大以來,我國交通運輸體系進一步完善,服務品質不斷提升,交通運輸業投資年均增長8.1%,形成了以鐵路為骨幹,公路、水運、航空等多種運輸方式組成的綜合交通運輸網路。與此同時,新型基礎設施建設快速跟進,資訊産業基礎設施投資增速保持在兩位數以上。目前,全國接入網路基本實現光纖化,光網城市全面建成,行動通訊網路覆蓋水準全球領先,平均每萬人擁有5G基站24個。
從筒子樓到住宅小區,從低矮平房到高層公寓,多層次住房保障體系逐步建立,人民群眾居住條件發生翻天覆地變化。近年來,黨中央加快推進保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”。據測算,“三大工程”建設可帶動新增投資萬億元左右,不僅大幅提高人民生活品質,還有利於增強經濟發展的韌性和潛力。
教育、醫療等事關老百姓切身利益,社會關注度高。新中國成立以來,社會領域民生投資不斷增強,民生服務體系日益完善,民生保障水準大步前進。特別是黨的十八大以來,全國衛生、教育投資年均增長達22.4%、15.9%,醫療衛生服務體系逐步完善,城鄉教育資源進一步均衡發展。(記者 顧陽)