近日，廣西壯族自治區科學技術廳等七部門印發《廣西職務科技成果轉化管理改革試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》遴選8家高等院校和科研院所實施職務科技成果轉化管理改革試點，持續推進職務科技成果賦權改革，探索建立職務科技成果單列管理制度。

賦權鬆綁，激發創新創造活力

高校、院所、醫療衛生機構等單位産生的職務科技成果，是廣西科技成果的重要來源。

2022年，廣西農業科學院園藝研究所“砂糖燈籠橘”植物新品種權轉讓，以500萬元的價格成交，創下廣西果樹品種轉讓最高價紀錄。

從給予科技人員主動權到建立第三方成果轉化服務平臺，廣西農業科學院擔負著廣西農業重大應用研究和高新技術研究任務。近年來，廣西農業科學院圍繞科技成果轉化做了多方探索。

“中國—東盟智慧財産權運營平臺‘廣西農業科學院專區’的正式上線，為科技人員、農業企業快速掌握産業發展趨勢、産業科技前沿技術提供了便利，更為院科技成果評價評估、轉移轉化提供了程式性保障。”廣西農業科學院成果轉化處處長車江旅介紹。

然而，廣西許多高校院所長期存在科技成果落地難問題，職務科技成果面臨“不好轉”“不敢轉”“不願轉”的困局。

“由於科研事業單位公益性職能和定位，以及科研人員術業有專攻等因素，職務科技成果轉化存在堵點。”車江旅認為，《實施方案》的印發，為科研事業單位和公益一類單位科技成果轉化賦予了更多自主權和靈活性。

此次印發的《實施方案》提出了推動職務科技成果轉化改革的總體要求、主要任務、試點單位及進度、保障措施，指導試點單位結合實際實施改革任務。

此前，北京、上海、廣東、四川、陜西、安徽等地均出臺相關方案，開展職務科技成果賦權改革試點。“《實施方案》回應了當前廣西職務科技成果權屬改革試點工作的需求，同時參考借鑒了有關省份先進做法。”廣西壯族自治區科學技術廳科技成果轉化促進處有關負責人説。

持續推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，是此次改革試點的重頭戲之一。《實施方案》提出，探索建立“賦權+轉讓+約定收益”成果轉化模式。這在保證科技人員靈活性、自主性的同時，也能有效保障國有資産權益。

同時，《實施方案》提出，完善職務科技成果轉化盡職免責機制。《實施方案》明確，在沒有牟取非法利益的前提下，對於試點單位在職務科技成果單列管理後的決策失誤責任，可以依規依紀依法免於追究。

廣西農業科學院水稻研究所研究員陳遠孟認為，《實施方案》提出的舉措有助於激發科技人員創新創造活力，推動科技成果加快形成新質生産力。尤其盡職免責機制能減輕科技人員在成果轉化中的顧慮和壓力，使其更積極投入到科研工作中。

暢通渠道，推進落實改革任務

《實施方案》遴選的8家試點單位包括廣西大學、廣西師範大學、桂林電子科技大學、桂林理工大學4所高校和廣西農業科學院、廣西科學院、廣西林業科學研究院、廣西中醫藥研究院4家科研院所。

根據《實施方案》，2024年5月至12月，各試點單位研究制定本單位職務科技成果轉化管理改革工作方案和計劃，全面推進試點改革各項任務的落實。

為保障改革試點工作順利開展，廣西壯族自治區科學技術廳將會同自治區黨委組織部，自治區發展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、市場監管局等部門建立試點工作協調機制，及時研究重大政策問題，加強工作指導，強化風險防控，推進落實改革任務。

此外，廣西有關部門將加強政策宣傳和輿論引導，暢通政策諮詢和服務渠道，圍繞職務科技成果轉化管理改革相關管理、財務等方面開展宣傳輔導，提高改革試點單位的主動性、積極性。

“《實施方案》提出了一系列具體的政策措施，如強化職務科技成果轉化績效考核等，以確保改革試點工作順利進行。”車江旅説，這些措施有助於解決科技成果轉化的政策制度瓶頸問題，激發科研人員創新熱情，促進科技成果轉化和應用。

車江旅介紹，作為本次改革試點單位之一，廣西農業科學院將按照《實施方案》的要求，繼續深化制度建設，優化全過程管理，完善第三方轉移轉化平臺建設，推動産學研深度融合，讓科技成果轉化為實際生産力，為廣西經濟社會高品質發展提供有力支撐。

廣西壯族自治區科學技術廳科技成果轉化促進處有關負責人説：“下一步，我們將加強對改革典型案例、實施成效經驗的總結梳理，對較為成熟的經驗，及時進行宣傳並向全區推廣應用。”（記者 劉昊）