4月份城鎮調查失業率繼續下降——

穩就業政策成效顯現

國家統計局數據顯示，4月份城鎮調查失業率為5%，同比與環比均下降0.2個百分點。目前，就業主要指標運作平穩，市場招聘需求熱度上升，重點群體就業有所改善，為完成全年就業目標任務打下了良好基礎。

支援穩崗擴崗

就業開局良好，得益於經濟回升向好，服務消費持續升溫，工業實現較快增長，特別是新質生産力等新動能不斷培育。人社部就業促進司副司長陳勇嘉認為，今年以來，穩就業政策靠前發力，一系列穩增長、惠民生的經濟金融等政策密集出臺，各地緊扣高品質發展主題，著力優化營商環境，支援民營經濟發展，保障了就業工作順利開展。

民營經濟發展對實現“穩增長”“穩就業”目標至關重要。近年來，城鎮新增就業集中在民營經濟部門，私營企業和個體工商戶吸納城鎮就業總量的比重已上升至60%。不僅如此，民營經濟還具有更強的就業創造能力，是崗位成本最低、效率最高的經濟部門。據測算，每新開設一家小微企業，將新創造3.4個就業崗位。

為加強對中小微企業等各類經營主體的支援，我國今年延續實施降低失業、工傷保險費率等政策，落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業補貼等政策，大力推進“直補快辦”，充分釋放穩崗效能。

人社部失業保險司相關負責人介紹，延續階段性降低失業保險費率至1%的政策至2025年底，對不裁員少裁員的參保企業繼續實施穩崗返還政策至2024年底，中小微企業按不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%返還、大型企業返還比例不超過30%，資金用途也在現行4項穩定就業崗位支出基礎上新增降低生産經營成本支出。同時，繼續放寬技能提升補貼政策參保年限並拓寬受益範圍至2024年底。

在落實全國性政策的基礎上，各地還因地制宜出臺細化措施。例如，寧夏進一步推進失業保險參保擴面，引導職工提升職業技能和職業轉換能力，從源頭上預防失業、穩定就業。

拓寬就業渠道

智聯招聘通過調研2024屆求職畢業生就業意向發現，IT/通信/電子/網際網路行業為應屆生貢獻了較多就業崗位，也是26.4%的應屆生最嚮往的行業。隨著製造業加快轉型升級、國家對高端製造業愈發重視，越來越多大學生期望進入製造業發展，42%的畢業生表示求職時對高端製造業更有意向。

為拓寬畢業生就業範圍，廣州市以“産業第一、製造業立市”戰略部署為方向，實施技能人才領航工程，緊密對接生産服務一線培養高素質技能人才。廣州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長汪志明表示，將貫通技能人才培養通道，出臺加強新時代高技能人才隊伍建設實施意見，健全民辦培訓機構管理、培訓補貼發放、企業新型學徒制、項目制等業務制度，制定發佈緊缺急需工種目錄；推廣實施“新八級工”制度，貫通高技能人才與專業技術人才職業發展雙向通道；優化技能人才培育服務平臺，建好粵港澳大灣區産教融合技能人才培養聯盟，推進産業就業培訓基地和産教融合實訓示範基地建設。

為加快培育數字經濟、銀發經濟等就業新增長點，4月份，中央和地方相繼推出多項重磅措施。

人社部、工信部部署實施先進製造業促就業行動。其中，明確要求建立先進製造業企業服務對接機制，主動宣介提供就業創業、社會保障、人才支援、勞動關係等政策服務，並將先進製造業企業納入重點企業用工服務保障範圍，加強線上線下勞動用工諮詢、招聘資訊發佈和用工指導。

人社部還牽頭印發了《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024—2026年）》，增加數字人才有效供給，形成數字人才集聚效應，更好支撐數字經濟高品質發展。人社部專業技術人員管理司司長李金生介紹，要緊貼數字人才成長規律，圍繞人才培養、使用、評價、激勵等關鍵環節實施6個重點項目，其中包括圍繞大數據、人工智慧等數字領域新職業實施數字技術工程師培育項目，以國家職業標準為依據，分職業、分專業、分等級開展規範化培訓、社會化評價等。

強化就業服務

近期，人社部舉辦的“職引未來——2024年大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場”已連續開展至第5批，推出了105場特色服務活動，包括智慧製造業、物流配送、紡織行業等38場線下專場招聘會、3場跨區域巡迴招聘會在海南、江西、山東等多地開展。

與此同時，提升市場熱度和匹配效率的民營企業招聘月等“10+N”就業服務專項活動也在各地持續開展。“家門口”就業服務站、15分鐘就業服務圈與6900多家零工市場發揮供需對接作用，為企業和勞動者提供高效、便捷、精準的就業服務。

吉林師範大學博達學院管理學院2021級市場行銷專業大三學生李琦筱將於7月到北京鏈家開始實習。通過校企合作，李琦筱已經完成了部分房地産行銷課程，並通過模擬面試提升應聘能力和心理素質。

作為就業的主力軍，民營企業在加強就業指導與服務方面也發揮了積極作用。今年，北京鏈家面向社會提供8000個就業崗位，其中4000個面向應屆高校畢業生，較去年新增了1000個校招崗位。公司人力資源部門負責人曾晶表示，希望通過打造全新的服務生態，為行業吸納更多新生力量。（記者 敖蓉）