發展新質生産力、穩定消費增長態勢、培育外貿新動能

多措並舉推動經濟持續回升向好（權威發佈）

3月26日，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，介紹近期生産、消費、進出口有關數據及政策情況。

規模以上高技術製造業增加值連續3個月加快增長

“今年1—2月規模以上高技術製造業增加值同比增長7．5％，連續3個月加快增長，新動能、新優勢不斷培育壯大，為經濟發展注入強大動力。”工業和資訊化部新聞發言人、總工程師趙志國介紹，發展新質生産力是推動高品質發展的內在要求和重要著力點。當前，新質生産力已經在實踐中形成並展示出對高品質發展的強勁推動力、支撐力。下一步，工業和資訊化部主要從3個方面努力，促進加快形成新質生産力：

加快構建以先進製造業為支撐的現代化産業體系。首先是改造升級傳統産業。持續推進實施傳統産業技術改造升級工程，推動傳統産業向高端化、智慧化、綠色化轉型。第二是鞏固提升優勢産業。開展品質提升和品牌建設，以優質供給提升産業發展質效。第三是培育壯大新興産業。推動新一代資訊技術、智慧網聯汽車、航空航太、生物製造等新興産業健康有序發展，加快北斗産業發展和規模應用。同時，超前佈局建設未來産業。

著力提升産業科技創新能力。加快推動以大模型為代表的人工智慧賦能製造業發展。今年將開展“人工智慧＋”行動，促進人工智慧與實體經濟深度融合，推動人工智慧賦能新型工業化。持續優化創新平臺網路。按照已經印發的《製造業中試創新發展實施意見》，加快建設現代化中試能力，還要新建一批國家製造業創新中心、試驗驗證平臺。打造世界領先的科技園區和創新高地。在已有的178家國家高新區、45個國家先進製造業集群基礎上，今年將啟動創建國家新型工業化示範區，開展先進製造業集群培育提升等工作。

推進資訊化和工業化深度融合。當前，5G應用在工業領域深入推廣，將適度超前建設5G、算力等基礎設施，推動工業網際網路規模化應用。同時，持續推進製造業數字化轉型，積極建設智慧工廠，實施中小企業數字化賦能專項行動，促進製造業向數字化、網路化、智慧化發展。

前兩月社會消費品零售總額同比增長5．5％，消費市場保持穩步增長態勢

“前兩個月社會消費品零售總額同比增長5．5％，消費市場總體保持了穩步增長的態勢。”商務部副部長郭婷婷表示，今年，商務部將繼續抓好4個方面的工作來推動消費穩定增長、持續擴大，更好地滿足人民美好生活需要。

辦好“消費促進年”系列活動。近期，各地圍繞悅己消費、智慧家居等主題，開展了形式多樣的特色活動，居民消費市場熱度持續、亮點紛呈。接下來，將突出重點品類、節慶時令、特色民俗等，繼續辦好“消費促進年”系列活動，促進商旅文體健深度融合，推動消費潛力持續釋放。

推動消費品以舊換新。近日，國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，部署開展消費品以舊換新工作。目前，商務部正在抓緊研究細化舉措，在充分尊重消費者意願的前提下，推動汽車換“能”，逐步提高新能源汽車、節能型汽車銷售佔比；推動家電換“智”，促進家電消費向智慧化、綠色化、低碳化方向發展；推動家裝廚衛換新，支援更多存量房、二手房實施舊房裝修和局部改造。

培育壯大新型消費。今年以來，新型消費蓬勃發展，動能持續釋放。將順應數字、綠色、國潮等消費新趨勢，打造更多消費新增長點。將實施數字消費提升行動，推進國家電子商務示範基地建設，開展綠色商場常態化創建，支援新消費品牌孵化培育，推動老字號守正創新發展。

完善市場和流通體系。商務部將進一步完善現代商貿流通體系，繼續深化國際消費中心城市培育建設，加快構建以步行街為引領、以商圈為支撐、以便民生活圈為基礎的城市商業體系，健全以縣城為中心、以鄉鎮為重點、以村為基礎的縣域商業網路。

郭婷婷表示，展望全年，隨著各項擴內需、促消費政策措施落實落地，支撐消費增長勢頭的有利條件和積極因素在不斷增多，消費增長的內生動力也在持續增強，我國消費市場有望繼續保持向好態勢。

今年全力實現外貿“質升量穩”任務目標

郭婷婷表示，今年全力實現外貿“質升量穩”的任務目標，工作的重點方向就是培育新動能、拓展新增長點，促進外貿産業和供應鏈創新升級，同時深化與貿易夥伴的合作，為國際貿易和全球經濟增長增添動力。

深化外貿供應鏈國際合作。將聚焦供應鏈全流程，與有意願的貿易夥伴深化從原材料、半成品到製成品的全鏈條、系統性合作。聚焦加工貿易，圍繞“提檔升級”和“梯度轉移”兩個關鍵詞，落實好關於提升加工貿易發展水準的各項政策舉措。

推動貿易數字化、綠色化發展。將依託粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區、上海自貿試驗區、外貿轉型升級基地等平臺，以及在北京、重慶、深圳等地的試點項目，加快推廣應用電子貿易單據。積極引導外貿供應鏈綠色低碳協同轉型，建設貿易綠色發展公共服務平臺，拓展綠色領域的國際經貿合作。

促進外貿新業態發展。商務部將會同相關部門繼續紮實推進跨境電商綜試區建設，持續完善配套政策，提升監管便利化水準，加快構建適應跨境電商發展需要的産業鏈和生態圈，促進跨境電商高品質發展。

海關總署副署長王令浚介紹，今年海關將繼續圍繞提高政策措施供給品質和海關監管服務水準，通過“一增一降、一優一強”的政策“組合拳”更好服務外貿“質升量穩”。

增便利，提升貿易便利化水準。大力推進智慧海關建設，提升進出口全鏈條貨物通關效率，拓展國際貿易“單一窗口”功能，加快推進“經認證經營者”國際互認等。降成本，助力企業減負降費。充分釋放政策紅利，提升企業享惠水準，持續規範進出口環節收費行為，真金白銀幫助企業降成本。優服務，優化口岸營商環境。適時出臺更多的“一企一策”“一業一策”政策措施，用海關監管服務的確定性來應對外貿形勢變化的不確定性。強創新，培育外貿新動能。持續圍繞支援開放平臺建設，支援跨境電商、保稅維修等新業態發展，大力開展海關監管制度創新。

《 人民日報 》（ 2024年03月27日 第 03 版） 記者 羅珊珊