西藏是重要的國家生態安全屏障和國家生態文明高地，生態戰略地位極為重要。近年來，西藏檢察機關綜合運用打擊、監督、保護、預防等手段，積極探索建立“專業化法律監督＋恢復性司法實踐＋社會化綜合治理”為一體的生態檢察新模式。近日，記者從自治區人民檢察院了解到，2021年以來，西藏檢察機關受理審查逮捕破壞環境資源犯罪案件53件114人，批准逮捕32件73人，不批准逮捕18件35人；受理審查起訴119件289人，起訴85件194人，不起訴20件64人。

開展破壞環境資源犯罪分析

青藏高原是世界生物多樣性最豐富的地區之一，也是世界珍稀野生動物、植物生存繁衍棲息地和生物物種多樣的起源地。西藏的生物多樣性不僅對於其經濟發展有重要意義，而且對世界物種資源的保存也有十分重要的意義。正是由於西藏獨特的地質歷史，複雜的生活空間和豐富的生物世界，使之成為當今世界最為活躍的物種分化中心之一。青藏高原生態脆弱敏感，一旦破壞，修復難度非常大，需要特別予以保護。

破壞環境資源犯罪主要對象為生態環境和自然資源。破壞生態環境資源犯罪的類型有污染環境、動物資源、土地資源、礦産資源、植物資源等五大類。據自治區檢察院第一檢察部主任王旭東介紹，自治區檢察院對2021年以來西藏檢察機關開展破壞環境資源犯罪分析，受理審查逮捕破壞環境資源犯罪主要集中在危害珍貴瀕危野生動物罪、盜伐林木罪、非法捕撈水産品罪等；受理審查起訴破壞環境資源犯罪主要集中在危害珍貴或瀕危野生動物罪、盜伐林木罪、非法佔用農用地罪、非法捕撈水産品罪等。

發佈生態領域類犯罪典型案例

今年，西藏發佈4起破壞生態環境資源類犯罪典型案例。其中，次某等三人危害珍貴、 瀕危野生動物案經過如下：2020年2月20日，被告人次某、向某、扎某電話相約外出打獵，三被告人分成兩組在林區附近尋找獵物。次某與向某攜帶各自的氣槍深入林區內尋找獵物，扎某則攜帶父親遺留的小口徑步槍至河對面的山頭尋找獵物。扎某射殺到1隻赤斑羚。次某則先後獵殺了7隻血雉，向某先後幾次與次某合圍獵物時都未能擊中，便在休息處燒茶等待次某和扎某。三被告人在停車休息處會合後，便將獵殺到的赤斑羚及血雉進行分配，三被告人將分配後所剩的獵物殘肢裝進袋子內。後乘車返回縣城途中，次某將赤斑羚皮和其他內臟扔到河裏，後扎某下車取走自己的步槍及獵物回家。向某與次某開車行至邊境派出所檢查點時，被邊境派出所執勤民警查獲，並當場扣押收繳了放置在車內的槍支及各種子彈，赤斑羚殘肢和血雉死體，同時民警還在次某攜帶的袋子內發現1支未組裝的小口徑步槍。

經雲南瀕科委司法鑒定中心鑒定，被獵殺的赤斑羚為國家一級保護動物、血雉為國家二級保護動物。經察隅縣人民檢察院批准，察隅縣公安局對次某、向某、扎某三被告人執行逮捕，于2020年4月24日移送起訴。察隅縣人民檢察院依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。2020年5月21日，察隅縣人民檢察院對次某、向某、扎某以非法捕獵、殺害珍貴、瀕危野生動物罪提起公訴，得到法院的支援。

王旭東説：“除此之外，我區檢察機關依法能動履職，服務保障生態文明高地建設。發佈了丁某某等四人非法捕撈水産品案、巴某非法採伐國家重點保護植物案、陳某等四人非法採礦案等破壞生態環境和資源類犯罪典型案例，促進全民法治觀念和生態保護理念養成，彰顯檢察擔當。”

探索完善生態領域協作配合機制

“西藏檢察機關充分發揮檢察機關在守護生態環境中的積極作用，依法打擊各種刑事犯罪特別是危害生態環境、破壞自然資源的犯罪活動。”王旭東表示，下一步，我區檢察機關將進一步探索適合西藏生態環境領域刑事司法與行政執法銜接機制。進一步加強與其他相關部門縱向、橫向之間的聯絡與配合，完善協作配合機制，加強同生態環境保護局、林業局等單位的聯繫，建立資訊共用機制，確保相關案件、線索在各部門之間能夠有序流轉和依法處理。依託“兩法銜接”機制，深挖立案監督線索，持續完善偵查監督與協作配合辦公室工作機制，提高偵查監督率，以有力配合、更實監督促偵查辦案品質提升，維護司法公正公信。

同時，積極參與社會治理，延伸法律監督觸角，注重將辦案工作延伸至行業領域，達到“辦理一案，治理一片”的效果。結合常態化掃黑除惡重點行業領域整治工作，對涉及自然資源重點行業領域案件進行排查，以制發有時效性、針對性的社會治理類檢察建議，全力為保護好西藏的江河、湖泊、冰川、森林、草原、濕地、荒漠等生態系統和生態資源提供有力檢察保障。