伴隨西部大開發的號角前行

一城一品牌 一區一特色

第一次拿到甘肅省建設工程飛天獎的情形，申志江至今難忘。

申志江是一名退役軍人。他退役回到家鄉臨夏回族自治州康樂縣成功創業，先後吸納28名退役軍人、37名建檔立卡貧困戶就業，2020年11月獲評“隴原最美退役軍人”。省退役軍人事務廳副廳長康純梅介紹，“扶持退役軍人創業致富”是甘肅省啟動軍地“雙十工程”的一項重要內容。

這些年，甘肅省雙擁工作一直伴隨西部大開發的號角前行。盤點軍地“雙十工程”，成果令人振奮。地方以幫助部隊解決營房建設、訓練設施建設、資訊化建設難題等十大工程為重點，支援部隊練兵備戰，年年都有新謀劃；駐軍部隊以共建新農村、興學助教、引大入秦灌區綜合開發及沙坑治理等十大工程為依託，支援地方經濟社會發展，年年都有新貢獻。

甘肅省具有光榮革命傳統，兩當兵變、南梁星火、哈達鋪點兵、紅軍三大主力會寧會師……雙擁工作可謂歷史悠久、根基深厚。1949年10月，僅酒泉一個縣就預借糧食600萬公斤、馬草100萬公斤，動員民工5000多人，為支援人民解放軍進軍新疆作出重大貢獻。

軍民共建，成果共用。進入新時代，甘肅省以“五個助力”為導向推進擁軍工作邁向新高度：助力部隊基礎設施建設，助力部隊深化改革，助力部隊練兵備戰，助力隨軍家屬就業，助力優撫對象率先精準脫貧。張掖市成立專門領導小組加強軍地協調，為部隊重大演訓任務提供服務保障；平涼軍供站建立24小時應急值守和責任追究制度，確保軍供工作制度化、程式化和標準化。

2020年5月17日，中共中央、國務院印發《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，要求形成大保護、大開放、高品質發展的新格局。廣大軍民聞令而動，地方大力開展“一城一品牌、一區一特色”雙擁創城活動，駐軍部隊深度參與從精準脫貧向鄉村振興過渡銜接，甘肅雙擁工作持續釋放出令人振奮的新動能。

軍民共同構築生態安全屏障

從“沙逼人退”到“人進沙退”

俯瞰機翼下滿目蒼翠的山麓，周福定有些不敢相信自己的眼睛。

“這還是太子山嗎？”2020年9月，轉業多年的他跟隨旅遊團，來到甘肅臨夏回族自治州太子山風景區遊覽。

39年前，周福定作為空軍某運輸搜救團一大隊第一代“飛播人”，“首戰”目標就是太子山。那時，太子山缺少植被，水土流失嚴重，當地群眾面臨“靠山吃不了山”的生存困境。

甘肅省生態地位極其重要但又極為脆弱，擔負著阻止巴丹吉林和騰格裏兩大沙漠會合，防止沙漠隔斷河西走廊、南侵青藏高原的生態建設重任。河西走廊18片綠洲約佔國土面積的7.1%，是我國重要的生態涵養區。

建設生態文明，再造秀美山川，成為甘肅省雙擁工作的一個著力點。廣大軍民以共建“國家生態安全屏障綜合試驗區”為抓手，共同構築河西內陸河生態安全、黃河上游生態安全、黃土高原生態安全“三個屏障”。

酒泉市與駐軍部隊發起“共植胡楊·共用綠色”創建活動。如今，戈壁變綠洲，“雙擁”與“胡楊”成為這裡新的名片。每年秋季，萬畝胡楊林都會吸引全國各地的遊客前來觀光。

駐蘭州部隊組織官兵、民兵和預備役人員積極參加雙擁文明線國防林、南北兩山綠化工程等大型生態環境建設活動，成效顯著。

6月19日，中央宣傳部新命名111個全國愛國主義教育示範基地，武威市古浪縣八步沙林場榜上有名。八步沙林場，地處騰格裏沙漠南緣。上世紀80年代初，郭朝明、賀發林等6位村民義無反顧挺進八步沙植樹造林、防沙治沙。40年來，以“六老漢”為代表的八步沙林場3代職工接續奮鬥，書寫了從“沙逼人退”到“人進沙退”的綠色篇章。

2020年4月，武威軍分區制定實施方案，決定援建國防生態林400畝、種植各類苗木2萬餘棵。“軍民共建國防生態林，已經成為八步沙林場又一道堅實的綠色屏障。”武威市主要領導對此給予高度評價。

科技擁軍之花盛開隴原大地

“航太級”食品在這裡誕生

2019年1月14日，金昌市永昌縣舉行簽約儀式，向中國航太員中心捐贈藜麥，並與中國航太員科研訓練中心、深圳市綠航星際太空科技研究院合作制定“航太級”食品標準。

藜麥原産于南美洲安第斯山區，古代印加人稱之為“糧食之母”，其營養價值與人類生命活動的基本物質需求完美匹配，上個世紀80年代被國際上選定為宇航員專用太空食品。2010年甘肅省農業科學院引進種植，2011年開發出更適合本地栽培的“隴藜”。

當年，9路大軍、10萬人馬挺進大西北的巴丹吉林沙漠，建設“東風航太城”。如今，放眼整個甘肅，科技擁軍再續新篇。白銀市組織開展“心理健康服務進軍營”活動，定西市科協組織“科普進軍營”主題黨日活動，續寫著雙擁新篇章。

緣礦興企、因企設市的金昌市，被譽為“祖國的鎳都”。金昌人不忘“以資源報國、産業報國”的傳統，2017年以來當地骨幹企業重點開展軍工科研項目11項。

作為現代航太的搖籃、“兩彈一星”的誕生地，酒泉市近年來相繼完成酒航公路升級改造、肅航一級公路建設等項目，積極支援部隊訓練場地、軍事設施、科學實驗、國防工程等基礎建設。

“新竹高於舊竹枝，全憑老幹為扶持。”各部隊在科技助民、教育扶貧上出實招、使長勁，以實際行動表達對甘肅人民的感恩之情。中國航太員科研訓練中心傾力相助，“火星1號基地”項目落地金昌市，航太科普“太空C計劃”順利啟動，已建成的火星生存模擬基地（啟動區）順利用於科普綜娛節目《挑戰吧！太空》的拍攝。空軍某訓練基地及時啟動“藍天春蕾學校援建計劃”，也取得了良好效果。

“促進軍事建設佈局與區域經濟發展佈局有機結合，推進軍地科研成果雙向轉化應用和重點産業發展，甘肅省有許多具體工作要做。”談及“十四五”期間雙擁工作重點，省委主要領導充滿了信心。

法治精神深化提升雙擁內涵

從“平臺上線”到“政策落地”

6月4日，由甘肅省退役軍人事務廳開發建設的退役軍人政策法規學習平臺正式上線運作。甘肅政法大學挂職副校長、中國政法大學博士生導師李衛海認為，這是全省學習貫徹退役軍人保障法，推進“法律政策落實年”活動深入開展的一個重要舉措，也是法治精神在甘肅省雙擁實踐中日益深入人心的一個具體體現。

進入新時代，甘肅省積極進行政策制度創新，努力滿足駐軍部隊變化較大、移防換防調整較多的實際需求。全省各級職能部門聚焦解決軍人後院、後代、後路“三後”難題，《甘肅省軍人子女教育優待規定》出臺後各市州相繼細化落實舉措，省政府出臺《甘肅省軍人家屬就業安置實施辦法》，省退役軍人事務廳聯合多家省直部門出臺《促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》，軍人軍屬和重點優撫對象榮譽感、獲得感、幸福感顯著提升。

一系列探索實踐，有效推動了甘肅省雙擁工作內涵全面深化提升。

在蘭州市，繼2018年8月1日起現役軍人市內免費乘坐公交車後，市委市政府督促軌道辦及時答覆省人大代表提交的相關提案，從地鐵開通之日起，現役軍人和全市優撫對象可免費乘坐。

在定西市，2020年6月出臺相關規定，全市景區對現役軍人及家屬、退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲和病故軍人遺屬實施門票減免政策。

在天水市，今年3月16日《天水市文明行為促進條例（草案·徵求意見稿）》向社會公佈，其中有專門條款明確“倡導鼓勵單位和個人從事擁軍優屬、崇尚英烈等活動”。

在臨夏回族自治州永靖縣劉家峽鎮，抗擊新冠肺炎疫情期間，鎮黨委、鎮政府依法組織動員384名退役軍人投入疫情防控一線，贏得了當地幹部群眾的高度認可。

這些令人關注的雙擁工作亮點，極大地鼓舞了駐軍部隊官兵。省軍區主要領導給予點讚的同時表示：“弘揚法治精神，共建和諧雙擁，地方許多成功經驗值得我們借鑒。”（甘肅省雙擁辦）