“沒想到,開辦油氣企業變得這麼便利。”近日,辦理了相關註冊登記手續後,浙江舟山喜美滋能源有限公司經辦人陳姍姍不由得感嘆。她説,過去開辦油氣企業要一趟趟往登記機關、行業主管部門送紙質材料,現在當天就領到營業執照和危險化學品經營許可證,不僅節省了時間,而且全程零成本。
聚焦油氣全産業鏈建設,今年以來,舟山市市場監督管理局把政務服務增值化改革作為提升政府服務力的“新賽道”,創新油氣行業準入準營“一類事一次辦”改革,重塑證照辦理流程,在全省首創前置許可聯合審批機制,大幅簡化申請材料、壓縮辦理時限。今年前11月,浙江自貿試驗區舟山片區新設油品貿易企業1624家(戶),現已集聚油氣貿易及相關企業1.4萬餘家,成為全國油氣貿易企業最集聚的地區,其中世界500強企業50余家,包括托克、維多、嘉能可等一批國際油氣貿易巨頭。
“我們推動服務體驗、服務內容和服務效能增值,將油氣全産業鏈企業開辦、變更和登出全生命週期中,需要辦理的營業執照、危險化學品經營許可證、稅務、醫保、社保等多個部門的單一事項,經過環節整合、流程優化整合‘一類事一次辦’,通過一次申報、一表告知、一窗受理、內部流轉、一窗出件,企業即可一次性取得所需的相關證照。”舟山市市場監督管理局行政服務處處長詹瓊介紹,通過“前置許可審核、營業執照同步預核”方式串聯審批鏈條,以開辦一家油氣企業為例,流程再造後申請材料壓減32%,辦理時間壓減50%,申請環節由3個減至1個。
大數據的應用,使油氣行業準入準營有了“最強大腦”,推動數據增值。針對油氣企業執照登記或許可證變更、登出、過期資訊等易忽略的高頻事項,舟山通過“油氣行業數據平臺”智管,推動許可和監管部門資訊互聯互通,科學設置要素變動警示觸發“靶點”,實現油氣産品可追溯、流轉過程可追蹤的無感有效監管;應急部門建設危化品企業安全監管平臺,強化企業業務流程備案;公安和稅務部門聯合創新新辦企業風險警稅協同監管。
在服務方式上,變定時定點為隨時隨地,在服務主體上,變單一主體為多方協同……以政務服務增值化改革為抓手,舟山優化了油氣貿易營商環境,實現國有、民營、外資多元化主體在當地的良性競爭。今年前三季度,浙江自貿試驗區舟山片區油氣貿易額達6874.47億元,同比增長14.7%。
來源: 浙江日報 | 撰稿:尤暢 何伊伲 通訊員 梁孜樂 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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